РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 30.06.1999 N ГКПИ99-491 <О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 9.2.3 И АБЗАЦА 1 ПУНКТА 9.3.7 ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИЕЙ>

, следовательно, не может возлагать на потребителя обязанность по уплате неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору снабжения тепловой энергией.
Кроме того, в соответствии со ст. ст. 426, 539, 548 ГК РФ Правила снабжения тепловой энергией могут быть изданы только Правительством Российской Федерации, а не отраслевым федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также и нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Поскольку оспариваемые заявителем положения Правил пользования тепловой энергией не соответствуют вышеназванным нормам ГК РФ, они подлежат признанию недействительными.
По изложенным обстоятельствам суд не может признать правомерными доводы представителей ответчиков о том, что исключение оспариваемых норм из Правил вызовет несанкционированное потребление энергии сверх установленного договором количества и может повлечь нарушение нормального энергоснабжения других лиц.
Руководствуясь ст. 191 - 197, 231, 232, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Палушкина Евгения Леонидовича - удовлетворить.
Признать недействительными (незаконными) абзац 2 пункта 9.2.3 и абзац 1 пункта 9.3.7 Правил пользования тепловой энергией, утвержденных Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. N 310.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ

-----
--------------------

> 1 2