их, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.
22 сентября 1993 г. Советом Министров - Правительством Российской Федерации принято Постановление N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).
В абзаце седьмом пункта 14 данного Постановления предусмотрено, что при увеличении должностных окладов отдельным категориям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в порядке упорядочения денежного довольствия, а не в связи с инфляцией пенсии и ежемесячное социальное пособие, выплачиваемые соответствующим категориям ранее уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и их семьям, пересмотру по настоящему пункту не подлежат.
Приведенное положение абзаца 7 п. 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации по существу выходит за рамки определения порядка применения Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей", хотя п. 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" Совету Министров Российской Федерации было поручено разработать и утвердить в двухмесячный срок нормативные акты именно о порядке применения данного Федерального закона.
Фактически в обжалованном заявителями положении нормативного акта предусмотрены условия, при которых запрещается пересмотр пенсий и ежемесячного социального пособия, выплачиваемых соответствующим категориям ранее уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и их семьям.
Так, в Постановлении в качестве оснований, якобы препятствующих пересмотру пенсий и пособий указанным лицам, приведены условия, когда должностные оклады увеличиваются отдельным категориям военнослужащих и других лиц (а не одновременно всем категориям военнослужащих) и когда такое увеличение окладов производится не в связи с инфляцией, а в порядке упорядочения денежного довольствия.
Между тем в Законе (ст. 49 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей") право лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и их семей на пересмотр пенсий, надбавок, повышения и увеличения пенсий обусловлено лишь одним обстоятельством, а именно увеличением денежного довольствия военнослужащих (и других лиц, указанных в ст. 1 Закона). При этом законодатель не связывает обязанность по пересмотру указанных пенсий и надбавок лишь с одновременным увеличением должностных окладов всех категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Кроме того, из смысла пункта "б" ст. 49 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" следует, что пенсии и надбавки к ним, назначенные указанным лицам, подлежат пересмотру независимо от того, в каком порядке (в порядке "упорядочения" либо в ином порядке) произошло увеличение должностных окладов военнослужащим (являющихся в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" составной частью денежного довольствия военнослужащих), лишь бы при этом происходило фактическое увеличение денежного довольст
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
