РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 07.04.1998 N ГКПИ98-73 <ПО ДЕЛУ О ПРИЗНАНИИ НЕСООТВЕТСТВУЮЩИМ ЗАКОНУ П. 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 15.12.61 N 1131 "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СТОИМОСТИ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ СТРОЕНИЙ, СНОСИМЫХ В ГОРОДАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, В СВЯЗИ С ОТВОДОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НАДОБНОСТЕЙ>

а по договору жилищного найма.
Такой же порядок компенсации за сносимые дома был предусмотрен впоследствии и специальной нормой (ст. 137) Жилищного кодекса РСФСР, введенного в действие с 1 января 1994 г., т.е. оспариваемое заявителем Постановление Совета Министров СССР действовавшему в то время на этот счет специальному Закону не противоречило.
С принятием Закона СССР "О собственности в СССР" Постановлением Правительства СССР от 26 сентября 1990 г. N 971 оспариваемое Постановление Совмина СССР признано утратившим силу и с этого времени не действует.
Указанные обстоятельства заявителем в судебном заседании не оспаривались.
При таких данных и с учетом того, что заявитель собственником снесенного в 1979 г. дома не являлся и его права обжалуемым Постановлением на период его сноса фактически не затрагивались, его требование о признании не соответствующим закону п. 1 указанного выше Постановления Совета Министров СССР не может быть признано правомерным.
При этом суд учитывает также и то обстоятельство, что оспаривание постановлений Правительства СССР нормативного характера в судебном порядке действовавшим на время сноса дома законодательством не предусматривалось и стало возможным лишь с принятием Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" с января 1998 г.
Исходя из этого, оспаривание Постановлений нормативного характера как Правительства СССР, так и Правительства Российской Федерации, признанных утратившими силу до принятия Федерального закона "О Правительстве Российской Федерации" в указанном заявителем порядке, по мнению суда, не подлежит, поскольку они до установления судебного порядка их обжалования уже перестали действовать и в связи с этим на них не может быть распространен этот порядок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

жалобу Бурдачева Вячеслава Ивановича о признании не соответствующим закону п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 15 декабря 1961 г. N 1131 "О порядке возмещения гражданам стоимости принадлежащих им строений, сносимых в городах, поселках городского типа и других населенных пунктах в связи с отводом земельных участков для государственных и общественных надобностей" оставить без удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его провозглашения.

-----
--------------------

> 1 2