ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 26.02.1993 N 4-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 1993 г. N 4-П

ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, заместителя Председателя Н.В. Витрука, судей Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Г.А. Гаджиева, А.Л. Кононова, В.И. Олейника, Н.В. Селезнева, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева
с участием представителя Верховного Совета Российской Федерации М.А. Митюкова - председателя Комитета по законодательству Верховного Совета Российской Федерации
(гражданин Российской Федерации А.Ф. Дунаев, подавший индивидуальную жалобу, не явился),
руководствуясь частью первой статьи 165 и статьей 165.1 Конституции Российской Федерации, пунктом 2 части второй статьи 1 и статьей 66 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации,
рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности правоприменительной практики досрочного прекращения полномочий народного депутата Российской Федерации на основании части третьей статьи 92 Конституции Российской Федерации в редакциях от 27 октября 1989 года и от 24 мая 1991 года.
Поводом к рассмотрению дела согласно части первой статьи 67 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации явилась индивидуальная жалоба А.Ф. Дунаева. В жалобе содержится требование признать правоприменительную практику досрочного прекращения полномочий народных депутатов при назначении их Президентом Российской Федерации на должности в составе Совета Министров Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Руководствуясь частью четвертой статьи 1, частями первой и второй статьи 32 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации

установил:

1. Заявитель А.Ф. Дунаев обжалует в Конституционный Суд Российской Федерации досрочное прекращение его депутатских полномочий Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 октября 1991 года, считая, что нарушено его конституционное право на исполнение депутатских полномочий.
Основанием досрочного прекращения депутатских полномочий А.Ф. Дунаева явилось назначение его Указом Президента Российской Федерации от 13 сентября 1991 года на должность министра внутренних дел Российской Федерации.
Принимая названное Постановление, Верховный Совет действовал на основании пункта 24 части первой статьи 109 Конституции Российской Федерации, согласно которому он решает вопросы досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии с Законом РСФСР "О статусе народного депутата РСФСР".
А.Ф. Дунаев обратился к Съезду народных депутатов Российской Федерации, который, рассмотрев его заявление 21 апреля 1992 года, оставил Постановление Верховного Совета без изменения. Тем самым А.Ф. Дунаев исчерпал обычные возможности обжалования оспариваемого им Постановления.
2. К моменту принятия Верховным Советом указанного Постановления Законом РСФСР от 24 мая 1991 года в Конституцию Российской Федерации были внесены изменения и дополнения, связанные с учреждением института президентства. Так, пунктом 5 статьи 121.5, устанавливающей полномочия Президента Российской Федерации, Президенту было предоставлено право назначать министров, руководителей комитетов и ведомств Российской Федерации. Одновременно из статьи 109 было исключено соответствующее полномочие Верховного Совета. Вместе с тем часть третья статьи 92, согласно которой, в частности, лица, входящие в состав Совета Министров Российской Федерации (за исключением его Председателя), "не могут быть депутатами в Совете, которым они назначаются или избираются", необходимым изменениям не подверглась.

> 1 2 3