Решение Санкт-Петербургского городского суда от 13.05.2010 по делу N 3-130/10 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца 2 пункта 3.2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1258»

федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки могут быть предоставлены только по одному из оснований по выбору гражданина, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.
В случае, если при расчете размера денежных выплат Р.Л. как лицу, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", будет учтен член ее семьи, имеющий право на денежные выплаты по самостоятельным основаниям, то меры социальной поддержки по оплате жилого помещения членам семьи будут предоставлены дважды (как льготным категориям граждан и как членам семьи лица, награжденного знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), что не предусмотрено действующим законодательством.
Законом не предусмотрено право граждан пользоваться дважды одной льготой, на которую имеется право по разным основаниям (в частности пунктом 3 ст. 13 Федерального закона "О ветеранах" установлено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию).
Таким образом, если члены семьи лица, награжденного знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имели право на самостоятельные льготы по оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), данную льготу они получали на основании п.п. 2 п. 2 ст. 18 Федерального закона "О ветеранах", а если имели - на основании собственного права на данную льготу.
Следовательно, доводы заявителя о том, что оспариваемое в части Положение противоречит п.п. 2 пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О ветеранах" и ст. 2, п. 5 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" являются ошибочными.
Ссылки заявителя о противоречии оспариваемой правовой нормы части 1 статьи 31 ЖК РФ и семейному законодательству не могут быть приняты во внимание, поскольку оспариваемое (в части) Положение регулируют правоотношения в сфере порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, что не относится к предмету регулирования как ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, так и семейного законодательства. При таких обстоятельствах оспариваемая норма права не может противоречить упомянутым федеральным законам.
Таким образом, суд считает, что абзац 2 пункта 3.2 Положения не противоречит федеральному законодательству и законодательству Санкт-Петербурга; оспариваемый нормативный правовой акт принят в пределах компетенции Правительства Санкт-Петербурга и не нарушает каких-либо прав и интересов заявителя.
При таком положении оснований для удовлетворения заявления Р.Л. не имеется.
Руководствуясь ст. 194 - 199, 252, 253 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Р.Л. об оспаривании абзаца 2 пункта 3.2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Верховный Суд Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья
С.И.Сухарева

> 1 2 3