Требование прокурора Ленинградской области от 24.08.2010 N 22-05/18-10-81 "Об изменении областного закона с целью исключения выявленных коррупционных факторов"

Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕБОВАНИЕ
от 24 августа 2010 г. N 22-05/18-10-81

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА С ЦЕЛЬЮ ИСКЛЮЧЕНИЯ
ВЫЯВЛЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫХ ФАКТОРОВ

Прокуратурой Ленинградской области в ходе проведения антикоррупционной экспертизы областного закона от 10.01.1999 N 2-оз "О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и льготах, предоставляемых приемной семье" (с изменениями, внесенными областными законами Ленинградской области от 11.02.2005 N 4-оз; от 27.02.2007 N 31-оз; от 09.06.2010 N 28-оз) (далее - областной закон) установлены коррупционные факторы, а именно:
- широта дискреционных полномочий - отсутствие сроков выплаты причитающегося вознаграждения приемным родителям и отсутствие сроков выплаты дополнительной денежной суммы за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида.
Статьей 1 областного закона установлен размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям в зависимости от количества взятых на воспитание детей, при этом не указаны сроки выплаты вознаграждения (либо ежемесячно, либо ежеквартально, либо при наступлении определенных обстоятельств).
Статьей 2 рассматриваемого областного закона установлено также, что за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида дополнительно выплачивается денежная сумма в размере прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Ленинградской области для трудоспособного населения на первый квартал текущего года.
Сроки выплаты указанной денежной выплаты также не определены.
Отсутствие сроков выплаты вознаграждения приемным родителям и дополнительной денежной выплаты приемным родителям за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида может способствовать коррупционным проявлениям.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 9.1 Федерального закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

В целях исключения коррупционных факторов внести изменения в статьи 1 и 2 областного закона, указав конкретные сроки выплаты вознаграждения приемным родителям и дополнительной денежной выплаты приемным родителям за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида.
Требование подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного собрания Ленинградской области.
О времени и месте рассмотрения требования заблаговременно проинформировать прокурора.
О результатах рассмотрения требования незамедлительно сообщить прокурору.

Прокурор Ленинградской области
государственный советник
юстиции 3 класса
С.И.Литвиненко

> 1