Определение Уставного суда Санкт-Петербурга от 07.12.2010 N 015/10-1 "Об отказе в принятии к рассмотрению обращения гражданина Л.Ю.Сорокина"

УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2010 г. N 015/10-1

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА Л.Ю.СОРОКИНА

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя Н.Ф.Гуцан, судей О.В.Герасиной, В.Г.Петухова, А.В.Шевченко,
заслушав в заседании заключение судьи О.В.Герасиной, проводившей на основании положений пункта 2 статьи 33 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" предварительное изучение обращения гражданина Л.Ю.Сорокина,

установил:

в Уставный суд Санкт-Петербурга 1 ноября 2010 года поступило обращение гражданина Л.Ю.Сорокина о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 23 декабря 2009 года N 725-14 "О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 725-14).
Согласно положениям пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга Уставный суд Санкт-Петербурга рассматривает дела о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также осуществляет толкование Устава Санкт-Петербурга.
Из положений абзаца третьего пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга и статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" следует, что Уставный суд Санкт-Петербурга по обращениям граждан рассматривает дела о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга, примененных или подлежащих применению в конкретном деле, рассмотрение которого по существу начато или завершено в суде.
Разрешение каких-либо иных вопросов не входит в компетенцию Уставного суда Санкт-Петербурга.
По смыслу положений пункта 1 статьи 5, подпункта 1 пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 76, статьи 78 Устава Санкт-Петербурга закон Санкт-Петербурга о внесении изменений и(или) дополнений в Устав Санкт-Петербурга имеет особый статус. Положения закона Санкт-Петербурга о внесении изменений и(или) дополнений в Устав Санкт-Петербурга, вступившие в законную силу, являются составной частью Устава Санкт-Петербурга. Следовательно, проверка соответствия положений Закона Санкт-Петербурга N 725-14 Уставу Санкт-Петербурга фактически будет являться проверкой положений Устава Санкт-Петербурга, что не входит в компетенцию Уставного суда Санкт-Петербурга, установленную положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга.
Таким образом, разрешение вопроса, поставленного в обращении гражданином Л.Ю.Сорокиным, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга.
Кроме того, обращение гражданина Л.Ю.Сорокина не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержащимся в положениях статей 31, 32 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", а также требованиям статьи 32-1, предусматривающим уплату государственной пошлины в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга, пункта 1 статьи 6, статьи 36, подпунктов 1, 2 и 7 пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 61, статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения гражданина Л.Ю.Сорокина.
2. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Председатель
Уставного суда Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан

Судья-секретарь
Уставного суда Санкт-Петербурга
А.В.Шевченко

> 1