Определение Верховного Суда РФ от 14.10.2009 N 33-Г09-15 <Об оставлении без изменения решения Ленинградского областного суда от 21.07.2009, которым были признаны полностью недействующими и частично недействующими отдельные положения Закона Ленинградской области от 24.04.2007 N 62-оз "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области"»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2009 г. N 33-Г09-15

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пирожкова В.Н.

судей Борисовой Л.В. и Еременко Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Законодательного собрания Ленинградской области на решение Ленинградского областного суда от 21 июля 2009 года, которым постановлено:

Заявление заместителя прокурора Ленинградской области удовлетворить. Признать в части, касающейся федеральных органов государственной власти, пункты 1, 6, 8 статьи 11, пункт 2 статьи 12, пункты 1 и 2 статьи 22, пункт 2 статьи 23 Закона Ленинградской области от 24 апреля 2007 г. N 62-оз "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения в законную силу. Признать пункт 2 статьи 26, пункты 1 и 2 статьи 27, пункт 2 статьи 28 того же закона Ленинградской области противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Российской Федерации Борисовой Л.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

заместитель прокурора Ленинградской области обратился в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими пунктов 1, 6, 8 статьи 11, пункта 2 статьи 12, пунктов 1 и 2 статьи 22, пункта 2 статьи 23 закона Ленинградской области от 24 апреля 2007 года N 62-оз "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" в части, касающейся территориальных органов федеральных органов государственной власти, сославшись на то, на указанные органы, деятельность которых регулируется федеральными законами, возлагать обязанности и устанавливать сроки для их выполнения субъекты Российской Федерации не праве. Одновременно просил признать недействующими пункт 2 статьи 26, пункты 1 и 2 статьи 27, пункт 2 статьи 28 того же областного Закона, указывая, что они противоречат положениям статей 6 и 64 Трудового кодекса РФ, имеющим большую юридическую силу.

Решением Ленинградского областного суда от 21 июля 2009 года заявление прокурора удовлетворено.

В кассационной жалобе Законодательное собрание Ленинградской области просит об отмене решения суда в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда не подлежащим отмене.

Удовлетворяя заявление прокурора о признании недействующими (в части) правовых норм, предусмотренных статьями 11, 12, 22 и 23 оспариваемого закона Ленинградской области, суд исходил из вывода о том, что они приняты за пределами полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в части, касающейся территориальных органов федеральных органов государственной власти в Ленинградской области, деятельность которых регулируется федеральным законодательством.

Вывод суда, изложенный в решении, соответствует требованиям закона и материалам дела, и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 октября

> 1 2 3 ... 4