ганизации проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ленинградской области во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7-р "О проведении в октябре 2010 года Всероссийской переписи населения" правительство Ленинградской области обладало полномочиями по организации взаимодействия и координации деятельности с ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области как с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении им полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" и Типовым положением о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации, и, следовательно, установив в оспариваемом прокурором пункте 9 постановления, какие ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области следует совершить действия и выполнить мероприятия, связанные с организацией проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ленинградской области, правительство области действовало в пределах своей компетенции.
При этом необходимо отметить, что пунктом 2 постановления правительства области образована комиссия по обеспечению проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ленинградской области согласно приложению 1, а пунктом 3 постановления утверждено положение об этой комиссии согласно приложению 2.
Из положения о комиссии по обеспечению проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ленинградской области следует, что комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями (пункт 1).
К функциям комиссии отнесено обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций по вопросам подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года; выработка предложений по вопросам подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года; анализ правовых актов, регулирующих вопросы подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года; иные функции, связанные с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения 2010 года (пункт 2).
В состав комиссии, как указано в подпункте 4.2 Положения, входят представители органов исполнительной власти Ленинградской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Согласно приложению 1 к постановлению правительства области территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в комиссии представлен заместителем начальника Главного управления внутренних дел по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию).
Соответствие приложений 1 и 2 к постановлению правительства области федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, заместителем прокурора Ленинградской области в настоящем деле под сомнение не ставится и требований о признании их недействующими не заявлено.
Кроме того, суд считает, что пункт 9 постановления правительства области носит не нормативно-правовой, а организационно-распорядительный характер, поскольку адресован исключительно главному управлению внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, содержит предписание о выполнении им в установленный срок конкретных действий и мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения 2010 года на территории области. Совершение ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предписанных ему
> 1 ... 2 3 4 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
