Определение Верховного Суда РФ от 29.07.2009 N 33-Г09-10 <Об оставлении без изменения решения Ленинградского областного суда от 12.05.2009, которым было признано частично недействующим Положение о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 06.06.2008 N 165»

о дня его принятия или иного указанного судом времени.
Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применен закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Нельзя согласиться с доводами правительства Ленинградской области о неправомерности решения суда в связи с тем, что полномочия по государственному лесному контролю и надзору, предусмотренные оспариваемым (в части) постановлением, переданы Российской Федерацией субъекту Российской Федерации и подлежат исполнению.
Действительно, на основании пункта 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление государственного лесного контроля и надзора.
Однако Лесным кодексом РФ не определено, в какой организационно-правовой форме должен функционировать орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий контрольно-надзорные функции.
Не урегулирован данный вопрос и Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394.
В преамбуле Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определено, что образование, формирование, деятельность исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Губернатором Ленинградской области в постановлении N 203-пг от 14 октября 2008 года утверждена структура органов исполнительной власти Ленинградской области.
Данным актом наряду с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды образован Комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, осуществляющий контрольные и надзорные функции.
Таким образом, доводы правительства Ленинградской области, изложенные в его кассационной жалобе, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Руководствуясь статьей 360, пунктом 1 статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Ленинградского областного суда от 12 мая 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу правительства Ленинградской области - без удовлетворения.

> 1 ... 2 3 4