Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 08.07.2009 N 838 "О протесте прокурора Ленинградской области на областной закон от 31 июля 2008 года N 87-оз "Об установлении границ и правового режима пригородной зоны поселка городского типа имени Морозова муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 г. N 838

О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 31 ИЮЛЯ 2008 ГОДА N 87-ОЗ
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ И ПРАВОВОГО РЕЖИМА
ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЫ ПОСЕЛКА ГОРОДСКОГО ТИПА ИМЕНИ МОРОЗОВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОРОЗОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев протест прокурора Ленинградской области от 2 июня 2009 года N 07-50-09 на областной закон от 31 июля 2008 года N 87-оз "Об установлении границ и правового режима пригородной зоны поселка городского типа имени Морозова муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области", Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:

1. Признать указанный протест прокурора Ленинградской области частично обоснованным.
2. Предложить Губернатору Ленинградской области подготовить проект областного закона, устраняющий замечания, изложенные в указанном протесте прокурора Ленинградской области.
3. Направить настоящее постановление прокурору Ленинградской области С.В.Романюку.
4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного собрания
И.Хабаров

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 08.07.2009 N 838

ОБОСНОВАНИЕ

Законодательное собрание Ленинградской области считает протест прокурора Ленинградской области от 2 июня 2009 года N 07-50-09 на областной закон от 31 июля 2008 года N 87-оз "Об установлении границ и правового режима пригородной зоны поселка городского типа имени Морозова муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области" (далее - областной закон) частично обоснованным в части необходимости приведения наименования приложения 1 в соответствие с требованиями областного закона, а также приведения в соответствие с федеральным законодательством положений областного закона, регулирующих создание зеленых зон.
В остальной части Законодательное собрание Ленинградской области полагает протест прокурора Ленинградской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 86 Земельного кодекса Российской Федерации границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации. В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами населенных пунктов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
Установление границ поселений или населенных пунктов данной нормой не регулируется, а регулируется иными положениями Земельного кодекса, градостроительным законодательством, законодательством о местном самоуправлении.
Граница муниципального образования "Морозовское городское поселение" установлена областным законом от 10 марта 2004 года N 17-оз "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский и Выборгский район и муниципальных образований в их составе".
Исходя из требований градостроительного законодательства, граница населенного пункта определяется органами местного самоуправления поселения при утверждении генерального плана поселения. Однако органами местного самоуправления Морозовского городского поселения генеральный план не утвержден. Таким образом, в настоящее время границей поселка городского типа имени Морозова является граница, установленная в соответствии с Генеральным планом разви

> 1 2