Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Ленинградского областного суда от 28.05.2009 по делу N 3-77/2009 <О признании недействующими пунктов 1.7, 3.1, 4.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 04.07.2007 N 164 (ред. от 24.10.2008)»





ил отражено, что они устанавливают порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из пункта 3 Правил следует, что право на подготовку договора, а также на заключение договора в отмеченном порядке осуществляют органы, перечисленные в подпунктах "а"-"д".
В том числе, приведенной федеральной нормой предусмотрено, что подготовку договора и заключение договора в установленном пункте 3 порядке осуществляют:
органы государственной власти субъектов РФ - в отношении лесных насаждений, расположенных:
на землях, находящихся в собственности субъектов РФ;
на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, передано органам государственной власти субъектов РФ (подпункт "а");
органы местного самоуправления - в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований (подпункт "б").
Пунктом 13 данных Правил определено, что гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает в органы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, заявление о заключении договора о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность (подпункт "а"); наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществлять куплю лесных насаждений (подпункт "б"); требуемый объем древесины и ее качественные показатели (подпункт "в").
Заявление, указанное в пункте 13 настоящих Правил, рассматривается органами, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в течение 15 календарных дней с даты его получения. По результатам рассмотрения выносится решение о подготовке проекта договора либо заявление возвращается гражданину по основаниям, перечисленным в подпунктах "а" и "б" (пункт 14 Правил).
В пункте 15 Правил содержится положение о том, что о принятом решении о подготовке проекта договора органы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, информируют гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.
Согласно части 3 статьи 3, статьи 39 Устава Ленинградской области Правительство Ленинградской области является высшим исполнительным органом исполнительной власти Ленинградской области, входит в систему органов исполнительной власти Ленинградской области и принимает нормативные правовые акты в виде постановлений.
В статье 4 областного закона 108-оз от 28.06.2007г. "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Ленинградской области" установлено, что порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений устанавливается Правительством Ленинградской области.
Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области является органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ленинградской области, в том числе, в сфере лесных отношений (пункты 1.2 и 4.2 Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, утвержденное Постановлением Правительства Ленинградской области N 165 от 6.06.2008 г.).
В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля, ведущий специалист Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области Васильев М.С. показал, что пункт 3 Постановления Правительства Ленинградской области N 164 от 4.07.2007г. является рекомендацией, пункту 1.7 Порядка прокурор дает неверное толкование. На основании данной нормы лесхозы заключают договоры от имени Комитета и на основании доверенности, что не противоречит законодательству. Пункт 4.1 Порядка не противоречит федеральному законодательству в час



> 1 ... 2 3 4 5 6 ... 7

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1324 СЃ