Определение Уставного суда Санкт-Петербурга от 16.04.2009 N 002/09-3 "О прекращении производства по делу по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.А.Зуйкова, Ю.В.Карпенко, А.Г.Крамарева, С.А.Малкова, С.Н.Никешина о толковании отдельных положений подпункта 2 пункта 4 статьи 25 Устава Санкт-Петербурга"

УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. N 002/09-3

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ПО ЗАПРОСУ ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В.А.ЗУЙКОВА, Ю.В.КАРПЕНКО, А.Г.КРАМАРЕВА,
С.А.МАЛКОВА, С.Н.НИКЕШИНА О ТОЛКОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПОДПУНКТА 2 ПУНКТА 4 СТАТЬИ 25 УСТАВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя Н.Ф.Гуцан, судей О.В.Герасиной, С.Ф.Зыбина, Л.В.Кулешовой, В.Г.Петухова, А.В.Шевченко,
с участием представителей заявителя Н.А.Боер, С.Н.Клеменкова, С.Н.Никешина, представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Р.Уланова, представителя Губернатора Санкт-Петербурга Н.А.Борисова,
руководствуясь положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга, пункта "б" статьи 3, статей 30, 63, 76 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", рассмотрев в открытом судебном заседании дело по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.А.Зуйкова, Ю.В.Карпенко, А.Г.Крамарева, С.А.Малкова, С.Н.Никешина о толковании отдельных положений подпункта 2 пункта 4 статьи 25 Устава Санкт-Петербурга,

установил:

1. В Уставный суд Санкт-Петербурга 29 октября 2008 года поступил запрос группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.А.Зуйкова, Ю.В.Карпенко, А.Г.Крамарева, С.А.Малкова, С.Н.Никешина о толковании положений подпункта 2 пункта 4 статьи 25 Устава Санкт-Петербурга применительно к определению понятия "иная творческая деятельность".
По мнению заявителя, существует неопределенность в понимании положений подпункта 2 пункта 4 статьи 25 Устава Санкт-Петербурга в части слов "иная творческая деятельность", поскольку указанные положения Устава Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, не позволяют определить характер "иной творческой деятельности".
Определением Уставного суда Санкт-Петербурга от 8 декабря 2008 года N 024/08-1 запрос принят к рассмотрению.
В судебном заседании представитель заявителя С.Н.Клеменков заявил, что в связи с обнаружившейся неопределенностью понятия "иная творческая деятельность", содержащегося в положениях подпункта 2 пункта 4 статьи 25 Устава Санкт-Петербурга, возникает вопрос о том, занятие какой иной творческой деятельностью, помимо преподавательской и научной, может считаться уважительной причиной отсутствия депутата на заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Представителями заявителя Н.А.Боер и С.Н.Никешиным в судебном заседании высказана позиция, согласно которой Уставный суд Санкт-Петербурга в рамках полномочий по толкованию Устава Санкт-Петербурга может устранить неопределенность понятия "иная творческая деятельность", указав перечень возможных видов творческой деятельности, которыми могут заниматься депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, либо определив критерии отнесения видов деятельности к "иной творческой деятельности", руководствуясь которыми Законодательное Собрание Санкт-Петербурга сможет разработать соответствующий правовой акт.
Из позиции представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Р.Уланова следует, что неопределенность в понятии "иная творческая деятельность" отсутствует. Ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в виде запрета заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, установлены положениями федерального законодательства. Занятие депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга творческой деятельностью не должно освобождать его от выполнения депута

> 1 2 3 ... 4