Протест Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора от 07.04.2009 N 07-20нр-09 «На областной закон от 02.11.2007 N 153-оз "Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений"»

Прокуратура Российской Федерации

ЛЕНИНГРАДСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРОТЕСТ
от 7 апреля 2009 г. N 07-20нр-09

02.11.2007 принят областной закон N 153-оз "Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений" (в ред. Закона Ленинградской области от 28.11.2008 N 132-оз).
Указанный областной закон принят в соответствии с частью 6 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации, наделяющей полномочиями субъект РФ устанавливать исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на территории Ленинградской области.
Однако Федеральным законом от 14.03.2009 N 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" часть 6 статьи 75 Лесного кодекса РФ признана утратившей силу ("Российская газета" N 45 (4869) от 18.03.2009).
Учитывая требования п. 5 ст. 2 Лесного кодекса РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

1. Рассмотреть протест в установленный законом 10-дневный срок.
2. Отменить областной закон N 153-оз "Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений".
3. О результатах рассмотрения сообщить в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: 191028, г. Санкт-Петербург, Моховая ул., д. 8, факс (812)275-30-72, почта: lmpp@mail.ru.

Ленинградский межрайонный
природоохранный прокурор
старший советник юстиции
В.Н.Иванилов

> 1