Решение Московского областного УФАС РФ от 01.03.2010 по делу N 05-15/**-09 <О нарушении антимонопольного законодательства в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по технологическому присоединению потребителей к распределительным сетям»

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2010 г. по делу N 05-15/**-09

Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии - А.А. Азаренко, заместителя руководителя управления; членов Комиссии: С.В. Туника, заместителя начальника отдела контроля товарных рынков; М.Н. Ястребковой, государственного инспектора отдела контроля товарных рынков; Д.А. Гавриленко, специалиста 1 разряда правового отдела, рассмотрев дело N 05-15/**-09 по признакам нарушения ОАО "О" (адрес <...>) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Федеральный закон "О защите конкуренции"),

установила:

В адрес Московского областного УФАС России поступило обращение гр. XXXа X.X. с жалобой на действия ОАО "О" в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при оказании обществом услуг СНТ "XXX" (адрес: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) по технологическому присоединению к электрическим сетям (вх. от **.**.2009 N ******).
По результатам рассмотрения указанного обращения Московским областным УФАС России возбуждено дело N 05-15/**-09 по признакам нарушения ОАО "О" ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" в части злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке оказания услуг по технологическому присоединению потребителей к распределительным электрическим сетям в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО "О", выразившегося в ущемлении интересов СНТ "XXX", путем ненаправления проекта договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленный Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, срок, а также нарушения установленного Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2007 N 211-э/7, порядка определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Рассмотрев представленные материалы, а также доводы и возражения сторон по делу, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установила следующее.
Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 31.10.2008 N 13/26 "Об утверждении перечня муниципальных унитарных предприятий Одинцовского муниципального района, подлежащих приватизации в 2008 году, и их реорганизации в форме преобразования в открытые акционерные общества" МУП "О" реорганизована в форме преобразования в ОАО "О".
ОАО "О" является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 22.12.2008 N 3378. ОАО "О" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Одинцово Московской области от 26.12.2008 за основным государственным регистрационным номером 1085032325520.
В соответствии с п. 1.3 Устава ОАО "О" место нахождения юридического лица <...>.
В соответствии с пп. 3.2.1, 3.2.2 Устава Общества основными видами деятельности ОАО "О" являются эксплуатация энергетических установок, распределительных пунктов, распределительных трансформаторных пунктов, трансформаторных подстанций разных типов, кабельных и воздушных линий электропередачи напряжением 10/6/0,4 (кВ), а также обеспечение потребителей электроэнергией.
В соответствии с п. 2 Правил недискрими

> 1 2 3 ... 4 5