Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2010 N 5-Г10-237 <Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 07.10.2010, которым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании ч. 1 ст. 1 Закона города Москвы от 05.05.2010 N 17 "О Генеральном плане города Москвы"»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N 5-Г10-237

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.Н. Пирожкова
судей Т.И. Еременко и В.И. Анишиной
при секретаре А.В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению дело по заявлениям М.С.С., П.А.М. об оспаривании ч. 1 ст. 1 Закона города Москвы от 5 мая 2010 года N 17 "О Генеральном плане города Москвы", возврате государственной пошлины по кассационным жалобам М.С.С. и П.А.М. на решение Московского городского суда от 7 октября 2010 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения С.С.М., его представителя В.А.Р. и П.А.М., поддержавших доводы кассационных жалоб и возражения представителей по доверенностям аппарата Московской городской Думы Г.Н.Е. и Е.В.М., Мэра Москвы И.С.Х. и Л.Д.П., возражавших против удовлетворения кассационных жалоб, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Э.С. Засеевой, полагавшей решение суда по существу оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Московской городской Думой 5 мая 2010 года принят Закон г. Москвы N 17 "О Генеральном плане г. Москвы", который 5 мая 2010 года подписан Мэром г. Москвы и официально опубликован в газете "Тверская, 13" N 67 от 3 июня 2010 года.
М.С.С. и П.А.М., обратились в Московский городской суд с заявлением об оспаривании части 1 ст. 1 названного Закона, указав, что оспариваемая норма принята в нарушение требований Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона "Об охране окружающей среды" и нарушает права заявителей на информацию, право на рассмотрение предложений к проекту Генерального плана, право на социальное качество и комфорт городской среды.
Определением Московского городского суда от 22 сентября 2010 года гражданские дела по заявлениям М.С.С. и П.А.М. объединены в одно производство.
В судебном заседании М.С.С. и П.А.М. поддержали заявленные суду требования.
Представители Московской городской Думы и Мэра г. Москвы просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Московского городского суда от 7 октября 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационных жалобах М.С.С. и П.А.М. просят указанное решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.
Оспариваемой в настоящем деле частью 1 статьи 1 Закона г. Москвы от 5 мая 2010 года N 17 "О Генеральном плане г. Москвы" утвержден Генеральный план г. Москвы в составе положения о территориальном планировании г. Москвы, карты, схемы территориального планирования г. Москвы.
Согласно ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Закона г. Москвы от 25.06.2008 года N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", ст. 35 Закона г. Москвы от 28.06.1995 года "Устав города Москвы", к полномочиям Московской городской Думы в области градостроительной деятельности относится утверждение Генерального плана города Москвы, изменений Генерального плана города Москвы, определение порядка его реализации.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемая норма принята субъектом Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий. Процедура принятия закона была проверена судом. Оснований для признания закона противоречащим федеральному законодательству и недействующим не установлено.
Как усматривается из материалов дела, согла

> 1 2 3 ... 4 5 6