ОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
В феврале 2009 года исполнилось сто лет со дня первой антинаркотической конференции в Шанхае, созванной для выработки мер по защите мирового сообщества от распространения наркотиков. На протяжении прошедшего столетия был принят ряд международных конвенций, направленных на ограничение и контроль рынка наркотиков, борьбу с нелегальным оборотом (производством, перевозкой и торговлей) наркотических средств и психотропных веществ.
Существенным успехом международной деятельности в этом направлении явились создание системы контроля за производством, перевозкой и использованием наркотических средств и психотропных веществ для медицинских и научных целей, создание и систематизация легального рынка наркотиков.
Вместе с тем нелегальный оборот наркотиков, рост числа их потребителей не только не были остановлены, но и приобрели характер общемировой эпидемии. Особенно четко это проявилось в последние 50 лет параллельно либерализации общества. Появились новые центры наркоиндустрии, в частности Афганистан. Широкомасштабный экспорт опиатов из этой страны является одной из основных угроз для России и многих других государств. Одновременно отмечается резкое увеличение в незаконном обороте доли синтетических наркотиков, большая часть которых поступает в Российскую Федерацию из Западной Европы через страны Балтии, Украину и Белоруссию.
Нелегальный рынок наркотиков не только распространяет наркотики, но и стимулирует спрос на них. Это происходит путем пропаганды толерантного отношения к наркопотребителям, вызова интереса к наркотической субкультуре особенно в среде шоу-бизнеса. Основными негативными факторами являются: высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, расширение их спектра, формирование новых каналов сбыта и пропаганды, наличие собственной и расширение зарубежной сырьевой и технологической базы для производства наркотиков, снижение обращаемости населения в наркологические учреждения, извлечение наркотиков из лекарственных средств, реализуемых в аптечных учреждениях, а также их применение не в медицинских целях, рост сомнительных частных учреждений наркологического профиля, самолечение.
К столетнему юбилею Шанхайской конференции был приурочен II международный конгресс против наркотиков, прошедший в Швеции 5-6 февраля 2009 г. под эгидой ECAD (Европейские города против наркотиков). В свою очередь в Вене 11-20 марта 2009 г. проведена 52-я сессия Комиссии ООН по наркотическим средствам. Целью Венской конференции являлась выработка политической декларации, призывающей к сбалансированному и всестороннему подходу в проведении антинаркотической политики, всесторонней поддержке ранних медико-социальных вмешательств, повышению значимости наркологической помощи в деятельности национальных систем здравоохранения.
В последние 15-20 лет получили развитие общественные движения по международному сотрудничеству в области снижения спроса на наркотики. В частности, по инициативе Швеции была создана международная организация "Европейские города против наркотиков" (ECAD), а на североамериканском континенте по инициативе США - аналогичная организация по контролю за потреблением наркотиков (CICAD). Данные общественные организации выступают против либерализации отношения к наркотикам и программам снижения вреда.
Эксперты "Human Rights Watch" утверждают, что "российская политика нацелена прежде всего на преследование наркозависимых, а не на помощь", основываясь на том, что в России запрещены замена героина на метадон, обмен шприцев, и связывают этот факт с нарушением прав человека.
При осторожной критике антинаркотической политики США основной прессинг оказывается на Россию, а не на Китай или страны арабского мира, где максимально жестко проводятся антинаркотические полицейские меры. Декларируемая гуманитарная миссия ряда зарубежных организаций в нашей стране на самом деле преследует политически
> 1 2 3 ... 7 8 9
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
