Решение Московского УФАС РФ от 22.09.2009 <Об отсутствии нарушения законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ»

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ

РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2009 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев жалобу при участии представителей ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" Н.Л.С. (дов. N б/н от 07.09.2009), М.А.В. (дов. N б/н от 21.09.2009); от ООО "АБВ Группа" Б.И.В. (дов. N 0814/09-01 от 14.08.2009),

установила:

в Московское УФАС России поступила жалоба ООО "АБВ Группа" (далее - Заявитель) на действия заказчика ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ".
Заявитель в жалобе указывает, что ООО "АБВ Группа" отказано в участии в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" (далее - открытый аукцион) ввиду предоставления копии действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений только II уровня ответственности, а также непредставления решения о совершении крупной сделки. Заявитель отмечает, что предоставленная лицензия позволяет осуществлять ООО "АБВ Группа" деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровня, и что сделка на право заключить государственный контракт на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" не является крупной.
На заседание Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Московского УФАС России) государственным заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ООО "АБВ Группа" не соответствует требованиям документации об аукционе.
Комиссией Московского УФАС России рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.
Согласно п. 7 раздела 1.4 Информационной карты документации об аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" (далее - документация об аукционе) установлено требование наличия действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствие с пп. 101.2 п. 1 ст. 17 Федерального закона N 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности". В п. 12 Информационной карты документации об аукционе установлено, что в состав заявки на участие в открытом аукционе должна входить копия действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что согласно приложению к лицензии на осуществле

> 1 2