Решение Московского УФАС РФ от 31.08.2009 «О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов в части проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования»

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ

РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2009 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при участии представителей: от ФГУ здравоохранения "Клиническая больница N 85" Федерального медико-биологического агентства - Ш.И.В. (доверенность N б/н, исх. N 85-17/1276А от 31.08.2009), Б.А.Ф. (доверенность N б/н, исх. N 85-17/1276 от 31.08.2009), от ООО "Земская медицинская компания" - А.А.В. (протокол N 1 от 30.04.2008: о вступлении в должность Генерального директора ООО "Земская медицинская компания" - А.В.В.), Ч.А.В. (доверенность N 21 от 31.08.2009), Ц.Е.В. (доверенность N 20 от 31.08.2009), рассмотрев представленные материалы,

установила:

в Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Земская медицинская компания" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ФГУ здравоохранения "Клиническая больница N 85" Федерального медико-биологического агентства (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования для травматолого-ортопедического отделения (реестровый N 090630/007414/134).
Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии Заказчика в части порядка уведомления участника размещения заказа о допуске к участию в аукционе и размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона (N 090630/007414/134 от 16.07.2009) дата окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования для травматолого-ортопедического отделения - 11.08.2009., дата проведения аукциона по размещаемому заказу - 14.08.2009.
На основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (N 090630/007414/134/1 от 11.08.2009) к участию в аукционе были допущены следующие участники размещения заказа: ООО "Земская медицинская компания", ООО "Евромед".
Заявитель не был уведомлен о допуске к участию в аукционе в установленном законом порядке, а именно в соответствии с положениями ч. 3 ст. 36 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ: участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе состоялось 11.08.2009 согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе (N 090630/007414/134/1 от 11.08.2009), размещенному Заказчиком на официальном сайте 14.08.2009.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 94-ФЗ протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте.
На заседании Комиссии Управления Заказчик подтвердил, что, рассмотрев заявки на участие в аукционе, не уведомил участников о допуске к аукциону, а также разместил протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе с пропуском срока его официального опубликования, предусмотренного положениями Федерального закона N 94-ФЗ.
Тем не менее, неуведомление Заявителя о его допуске к участию в аукционе, а также пропуск срока официального опубликования протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе не повлияли на умаление прав и законных интересов Заявителя, т.к. Заявитель был допущен к участию в аукционе (протокол рас

> 1 2