Решение Московского УФАС РФ от 27.08.2009 «Об отсутствии нарушения законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов в части проведения открытого аукциона на определение организации по противопожарной обработке зданий и строений»

2 ст. 28 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 28 Федерального закона N 94-ФЗ для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по определенным критериям, одним из которых является цена государственного контракта, и может быть предусмотрен срок выполнения работ.
Согласно извещению о проведении открытого конкурса (N 090622/000875/92/2 от 22.06.2009) начальная (максимальная) цена контракта составила 1135000 (один миллион сто тридцать пять тысяч) рублей.
Согласно протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (N 090622/000875/92/3 от 11.06.2009) ООО "Колокола 21 века" предложили следующую цену государственного контракта - 680074,46 (шестьсот восемьдесят тысяч семьдесят четыре) рубля (сорок шесть) копеек; срок выполнения работ - 4 (четыре) дня. ЗАО "Витюр": цена государственного контракта - 470520 (четыреста семьдесят тысяч пятьсот двадцать) рублей; срок выполнения работ - 12 (двенадцать) дней.
В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона N 94-ФЗ на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
На основании положений ч. 1 ст. 1 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ целью размещения государственного заказа является эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Таким образом, действия конкурсной (Единой) комиссии государственного заказчика при проведении указанных торгов в части присвоения первого номера и избрания победителем конкурса участника, предложившего лучшие условия исполнения государственного контракта, обоснованны и правомерны.
Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 6 ст. 60 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ, Комиссия

решила:

1) жалобу ООО "Колокола 21 века" на действия государственного заказчика - ГУ "Научно-исследовательский институт питания Российской академии медицинских наук" при проведении открытого конкурса на определение организации по противопожарной обработке здания и строений НИИ питания РАМН по адресу: Москва, Устиньский проезд, д. 2/14, признать необоснованной;
2) снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 21.08.2009 N 10-1132.

> 1 2