Решение Московского УФАС РФ от 14.08.2009 «О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов в части запроса котировок на приобретение компьютерной техники»

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ

РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2009 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев предоставленные материалы при участии представителей: ГОУ ВПО "Российская правовая академия Министерства юстиции РФ" З.Н.И. (доверенность N 1-8/7 от 28.01.2009); от ООО "Коминтех" П.Ю.И. (доверенность N 275 от 17 августа 2009 г.),

установила:

в Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Коминтех" (далее - Заявитель) на ГОУ ВПО "Российская правовая академия Министерства юстиции РФ" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на приобретение компьютерной техники.
Согласно жалобе Заказчик:
1. Не разместил проект государственного контракта на официальном сайте в сети "Интернет".
2. Не указал требования к техническим характеристикам.
3. Не указал обоснование причин отклонения котировочной заявки ООО "Коминтех" в протоколе оценки и рассмотрения котировочных заявок.
На заседании Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Московского УФАС России) Заказчик пояснил, что 20.07.2009 при размещении на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов запроса котировок К-15/2009 была допущена техническая ошибка: размещен файл с извещением-заявкой К-15/2009 (срок поставки товара - до 25 августа; срок подачи котировочных заявок - с 21.07.2009 по 30.07.2009; сроки подписания государственного контракта - с 08.08.2009 по 20.08.2009), и вместо файла с проектом государственного контракта был размещен Приказ с календарным планом К-15/2009. После обнаружения ошибки, 22.07.2009 были внесены изменения в проведение запроса котировок К-15/2009 (заседание Единой комиссии, Протокол от 22.07.2009 N 26) - на официальном сайте в запросе котировок К-15/2009 были внесены изменения: извещение от 22.07.2009 К-15/2009 с изменениями (с измененными сроками подачи котировочных заявок: срок поставки товара - до 26 августа; срок подачи котировочных заявок - с 23.07.2009 по 03.08.2009; сроки подписания государственного контракта - с 12.08.2009 по 24.08.2009) и проект государственного контракта К-15/2009 г., что соответствует п. 1 ст. 45 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Комиссией Московского УФАС России также установлено, что в протоколе N 090720/003286/46 от 04.08.2009, в соответствии с п. 4 ст. 47 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" указаны обоснования причин отклонения 15 участников размещения заказа, в том числе ООО "Коминтех". Как указывает Заказчик, при проведении запроса котировок К-15/2009 на право заключения государственного контракта "Приобретение компьютерной техники" решением Единой комиссии РПА Минюста России (Протокол от 04.08.2009 N 090720/003286/46 (N 1/К-15/2009)) котировочная заявка ООО "Коминтех" была отклонена как не соответствующая требованиям, установленным в извещении с изменениями от 22.07.2009, а именно:
- котировочная заявка ООО "Коминтех" сформирована на основании извещения К-15/2009 от 20.07.2009.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что в котировочной заявке ООО "Коминтех" сроки поставки товара (до 25 августа) и срок подписания государственного контракта (с 08.08.2009 по 20.08.2009) соответствуют требованиям к срокам, заявленным в извещении о проведении запроса котиро

> 1 2