Решение Мособлдумы от 12.02.2009 N 11/69 "Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики за 2008 год"

области "О бюджете Московской области на 2009 год" был принят 4 декабря 2008 года.
Бюджетная и налоговая политика Московской области на 2009 год определена с учетом завершения реформы местного самоуправления в Российской Федерации, продолжения разграничения расходных полномочий между уровнями власти, реформирования налоговой системы, а также с учетом необходимости дальнейшего совершенствования системы предоставления социальных льгот отдельным категориям граждан, проживающим в Московской области. Главной задачей на 2009 год, как и в 2008 году, определено повышение благосостояния населения на основе продолжающегося экономического роста Московской области, и важнейшей целью проводимой политики является сохранение социально-экономической стабильности.
Бюджетная политика в 2009 году направлена на сохранение социальной направленности бюджета (расходы на социальную сферу составят более 60%), на повышение результативности бюджетных расходов, поддержку основных отраслей экономики области. Однако необходимо отметить, что впервые бюджет Московской области принимался в условиях неблагоприятной экономической ситуации, продолжающегося мирового финансового кризиса, замедления темпов роста отечественной экономики. Первоначально утвержденные на 2009 год бюджетные расходы учитывали изменившуюся финансово-экономическую ситуацию, однако в конце 2008 года возникла необходимость скорректировать основные показатели на 2009 год, и бюджет Московской области принят на 2009 год сбалансированным - доходы бюджета равны расходам. Планируемые доходы бюджета Московской области сокращены на 23,9 млрд. рублей. В основном снижение было связано с ожидаемым уменьшением поступлений по налогу на прибыль предприятий и по налогу на доходы физических лиц. В результате внесенных изменений в бюджет Московской области 2009 года сумма планируемых доходов сравнялась с суммой запланированных расходов и стала равна 284 миллиардам рублей. Что касается консолидированного бюджета, то он запланирован с профицитом в сумме 13,7 млрд. рублей, и доходы должны составить 411,2 млрд. рублей, расходы - 397,5 млрд. рублей. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу, включающих в себя расходы на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, средства массовой информации и финансовую помощь, остается на протяжении нескольких лет стабильно высоким. В 2009-2011 годах данная тенденция сохранится, и на финансирование указанных отраслей будет направляться более 50 процентов всех расходов бюджета.
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 23 июня 2008 г. политика в сфере межбюджетных отношений должна быть основана на стабильности законодательно закрепленного разграничения расходных полномочий, доходных источников, механизмов формирования и предоставления межбюджетных трансфертов. На указанные цели и была направлена реформа межбюджетных отношений в Российской Федерации, в соответствии с которой были внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и целый ряд иных нормативных правовых актов.
Подводя итоги законодательной деятельности в 2008 году в сфере регулирования межбюджетных отношений, следует отметить, что межбюджетные отношения в Московской области в 2008 году и на 2009 год законодательно урегулированы с применением единого подхода ко всем муниципальным образованиям Московской области, состоящего в следующем:
расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, взятые за основу расчетов объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области, определены по единой методике;
прогноз налогового потенциала бюджетов муниципальных образований Московской области определен по всем видам местных налогов и отчислений от федеральн

> 1 ... 2 3 4 5 ... 8 9 10