Решение Верховного Суда РФ от 17.08.2009 N ГКПИ09-733 <Об удовлетворении заявления о признании недействующим пункта <2» (оборотная сторона) Декларации об объекте недвижимого имущества, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 N 232»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2009 г. N ГКПИ09-733

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре Александрове В.О.,
с участием прокурора Кротова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жутовской Елены Николаевны о признании недействующим пункта <2> (оборотная сторона) Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 августа 2006 г. N 232,

установил:

согласно пункту <2> (оборотная сторона) Декларации об объекте недвижимого имущества отметка в ячейке, соответствующей строке ""Жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке", ставится в случае, если произведена регистрация граждан по месту жительства по соответствующему адресу.
Гражданка Жутовская Е.Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта <2> (оборотная сторона) Декларации.
Как указывает заявитель, оспариваемое положение нормативного правового акта противоречит действующему законодательству, издано с превышением полномочий федерального органа исполнительной власти и нарушает ее права собственника земельного участка, предоставленного под дачное строительство, на возведение жилого дома. Регистрация ее по месту жительства в возведенном жилом доме не может быть произведена до государственной регистрации ее права на жилой дом.
Блок И.В., представляющая на основании доверенности интересы Жутовской Е.Н., поддержала в суде заявленные требования.
Представители заинтересованных лиц Минэкономразвития России Стариков А.В., Минюста России Ахиба Л.М. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемое положение нормативного правового акта соответствует действующему законодательству, издано компетентным органом государственной власти и не нарушает прав граждан.
Выслушав объяснения представителя Жутовской Е.Н. по доверенности Блок И.В., представителей Минэкономразвития России Старикова А.В., Минюста России Ахибы Л.М., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Кротова В.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" форма декларации об объекте недвижимого имущества, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (пункт 4 статьи 18).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" разработку основ федеральной политики и правовое регулирование государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства осуществляет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
Реализуя свои полномочия, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Приказом от 15 августа 2006 г. N 232 утвердило Декларацию об объекте недвижимого имущества.
Данный нормативный правовой акт прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 августа 2006 г., регистрационный номе

> 1 2 3