Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П "По запросу 5-го гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2009 г. N 188-О-П

ПО ЗАПРОСУ 5-ГО ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА
О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 10
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.П. Маврина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение запроса 5-го гарнизонного военного суда,

установил:

1. Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, относящимися к категории застрахованных, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Конституционность названной нормы оспаривается в запросе 5-го гарнизонного военного суда, расположенного на территории Республики Армения, в производстве которого находится гражданское дело по искам граждан Российской Федерации А.И. Амирханян, Т.В. Максименко и Л.М. Петановой о взыскании с Федеральной службы безопасности Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период их работы по трудовому договору в должностях гражданского персонала в войсковой части 2433 пограничного управления ФСБ России, дислоцированной на территории Республики Армения в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Армения о статусе пограничных войск Российской Федерации, находящихся в Республике Армения, и условиях их функционирования (заключен в городе Ереване 30 сентября 1992 года).
Как следует из материалов данного гражданского дела, А.И. Амирханян работает в войсковой части 2433 с 24 ноября 1981 года по настоящее время, Т.В. Максименко работала с 17 апреля 1995 года по 16 мая 2001 года, Л.М. Петанова - с 18 июня 1999 года по 19 апреля 2006 года, их статус застрахованных лиц подтверждается страховыми свидетельствами обязательного пенсионного страхования. Поскольку войсковая часть 2433 не поставлена на налоговый учет, не уплачивает единый социальный налог и не перечисляет взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, трудовая пенсия по старости была назначена А.И. Амирханян и Л.М. Петановой в размерах, не отражающих реальную продолжительность их страхового стажа и величину расчетного пенсионного капитала, которая могла бы быть определена исходя из подлежащих уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Отказывая А.И. Амирханян и Л.М. Петановой во включении в страховой стаж периодов работы за пределами территории Российской Федерации, пенсионные органы ссылались на то, что они были вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и самостоятельно уплачивать за себя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". За период работы в войсковой части 2433 не были сформированы должным образом пенсионные права и у Т.В. Ма

> 1 2 3 ... 4 5