Решение Верховного Суда РФ от 23.12.2009 N ГКПИ09-1276 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 11 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утв. Приказом МВД РФ N 368, ФСБ РФ N 185, ФСО РФ N 164, ФТС РФ N 481, СВР РФ N 32, ФСИН РФ N 184, ФСКН РФ N 97, Минобороны РФ N 147 от 17.04.2007»

оссийской Федерации N 147 утверждена Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд.
Данный нормативный правовой акт согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 мая 2007 г., регистрационный номер 9407 и опубликован в "Российской газете" N 101, 16 мая 2007 г.
Пункт 11 Инструкции определяет круг должностных лиц, имеющих право утверждать постановления о проведении ряда оперативно-розыскных мероприятий (проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент).
Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" определяет оперативно-розыскную деятельность как вид деятельности, осуществляемую гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то данным Федеральным законом. В статье 13 Федерального закона установлен перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Часть седьмая статьи 8 данного Федерального закона устанавливает условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с которыми проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Доводы заявителя о противоречии пункта 11 Инструкции, определяющего полномочия начальника органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или его заместителя утверждать результаты оперативно-розыскной деятельности при проведении проверочной закупки или контролируемой поставки предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативного эксперимента, части седьмой статьи 8 Федерального закона являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" должности гражданской службы подразделяются на категории и группы. Одной из категорий должностей являются руководители. Категория руководители включает должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений.
Военная служба в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и статьей 2 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" является особым видом федеральной государственной службы.
Следовательно, указание в пункте 11 Инструкции о полномочиях начальника органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или его заместителя утверждать результаты оперативно-розыскной деятельности при проведении проверочной закупки или контролируемой поставки предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативного эксперимента, соответствуют требованиям федерального законодательства.
Ссылки заявителя на нарушения оспариваемыми положениями нормативного правового акта его прав являются необоснованными, т.к. определение законности проведения проверочной закупки, равно как и оценка допустимости использования полученных в результате ее данных в качестве доказательств по уголовному делу, относятся к ведению органов предварительного расследования, прокурор

> 1 2 3