мене решения суда.
В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Проанализировав нормы оспариваемого заявителем Постановления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый абзац первый пункта 1 Постановления соответствует действующему законодательству, принят в пределах компетенции предоставленной Правительству Российской Федерации и прав заявителя на осуществление предпринимательской деятельности не нарушает.
В силу ст. 18 Федерального конституционного закона от 7 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации: обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия; организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации: координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.
Согласно ст. 23 названного Федерального конституционного закона Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Поэтому, в целях реализации предоставленных полномочий, в том числе в сфере охраны окружающей среды, Правительство Российской Федерации вправе было принять оспариваемое заявителем (в части) Постановление, установив в нем, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что абзац первый пункта 1 Постановления, предусматривающий, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества, соответствует пункту 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которым закреплено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, которые должны соответствовать предельным индексам, установленным федеральным органом исполнительной власти.
При разрешении настоящего дела суд правильно учел, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2001 г. N ГКПИ00-1448 признано, что средства, получаемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства, являются платой за услуги по гражданско-правовым договорам, оказываемые данной организацией, и по своей правовой природе отличаются от платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Пункт 1 Постановления от 31 декабря 1995 г. N 1310 принят Правительством Российской Федерации в пределах своей компетенции и не противоречит федеральному законодательству.
При таком положении, утверждения в кассационной жалобе о том, что повышенная плата за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ не может расцениваться в качестве тарифа на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а является платой за негативное воздействие на окружающую среду, порядок исчисл
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
