Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N КАС09-609 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 21.10.2009 N ГКПИ09-1238, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим абзаца первого пункта 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"»





ения и взимание которой в силу Федерального закона "Об охране окружающей среды" устанавливается Правительством Российской Федерации и не может устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.
Суд обоснованно не согласился с доводами заявителя о противоречии оспариваемых положений пункта 1 Постановления и Федеральному закону "Об охране окружающей среды", в частности абзацу четырнадцатому ст. 5, относящего к числу полномочий органов государственной власти Российской Федерации установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду, пункту 3 ст. 16 предусматривающего, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Реализуя свои полномочия, предоставленные названным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации Постановлением от 28 августа 1992 г. N 632 утвердило Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Утвержденное же Правительством Российской Федерации Постановление от 31 декабря 1995 г. N 1310, некоторые положения которого оспариваются заявителем, регулирует порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
Не противоречит абзац первый пункта 1 названного Постановления, предусматривающий, что при определении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов должны предусматриваться меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, и ст. 14 вышеназванного Федерального закона, которой к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды отнесено, в том числе, установление платы за негативное воздействие на окружающую среду и установление лимитов сбросов загрязняющих веществ.
При выборе формы мер экономического воздействия органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральным законодателем не ограничены, поэтому вправе были установить дополнительную плату на услугу по приему в системы канализации сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, в том числе в кратном размере действующего тарифа.
В решении суда приведен подробный и правильный правовой анализ оспариваемого абзаца первого пункта 1 Постановления, и сделан правильный вывод о том, что положения пункта 1 Постановления не противоречат федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и прав заявителя не нарушают.
С учетом изложенного, не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила

решение Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Рудо-Аква" - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.В.МАНОХИНА

Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
И.В.КРУПНОВ






> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1734 СЃ