Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1559-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Базил Людмилы Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах" и пунктом 6 статьи 44 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

ельствования (часть вторая статьи 15 в первоначальной редакции, пункт 2 - в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ). Данная норма относится исключительно к участникам Великой Отечественной войны, перечисленным в подпункте 1 пункта 1 его статьи 2 (пункт 12 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территориях других государств, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", изданной 26 июля 1995 года Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 1995 года N 934; пункт 2.7 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2000 года N 2448). Соответствие аутентичной воле законодателя такого применения норм Федерального закона "О ветеранах", как и законность предоставления участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 его статьи 2, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, прав и льгот инвалидов войны, предусмотренных статьей 14 данного Федерального закона, и расходования на эти цели средств федерального бюджета органами государственной власти не ставились под сомнение и не опровергались. Таким образом, нормативно-правовое регулирование, действовавшее до 1 января 2005 года, и основанная на нем правоприменительная практика при предоставлении в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" мер социальной защиты приравнивали к инвалидам войны только лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания и отнесенных к категории участников Великой Отечественной войны на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".
Как следует из представленных документов, Л.Д. Базил - мать военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, не относилась и не относится в настоящее время к категории участников Великой Отечественной войны. До 1 января 2005 года она лишь пользовалась льготами, предусмотренными в пункте 1 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах" для участников Великой Отечественной войны в соответствии со статьей 7 Закона СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", а также пунктом 3 статьи 11 названного Федерального закона. В настоящее время Л.Д. Базил предоставляются меры социальной поддержки, в том числе в виде ежемесячной денежной выплаты, установленные для участников Великой Отечественной войны, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 и подпунктом 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах").
При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что пунктом 6 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, признавшим утратившим силу пункт 3 статьи 11 Федер

> 1 2 3 4