Решение Верховного Суда РФ от 14.12.2009 N ГКПИ09-1527 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 1 статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. N ГКПИ09-1527

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Кротова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о признании недействующим пункта 1 статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 г.,

установил:

Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 1 статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей (далее - Положение), утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 г., согласно которому при поступлении жалобы или сообщения (далее - жалобы), содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей либо член этой коллегии по его поручению принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.
По мнению заявителя, данная норма позволяет Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации не проверять жалобы, в которых содержатся сведения о совершении судьей (председателем квалификационной коллегии судей) дисциплинарного проступка, что противоречит требованиям пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", обязывающего квалификационные коллегии судей рассматривать поступившие жалобы и по результатам их рассмотрения выносить решения. Ссылается на то, что на основании этой нормы его жалоба, адресованная Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, была оставлена без рассмотрения.
Заявитель в судебное заседание, о времени и месте которого извещен по указанному им адресу, не явился, причин неявки суду не сообщил.
Обсудив доводы заявителя, выслушав объяснения представителя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации П., считавшей, что пункт 1 статьи 27 Положения не ограничивает прав, свобод и законных интересов заявителя и не возлагает на него каких-либо обязанностей, проверив оспариваемое нормативное положение на его соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Оспариваемое заявителем Положение утверждено Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 3 статьи 14, подпунктом 9 пункта 2 статьи 17 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", и опубликовано для всеобщего сведения в Вестнике Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации за 2007, N 2(12).
Согласно пункту 2 статьи 22 данного Федерального закона жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от органов и должностных лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также от граждан, проверяются квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателю соответствующего суда (абзац первый); для проведения самостоятельной проверки квалификационная коллегия судей образует комиссию из числа членов совета судей и членов квалификационной коллегии судей, а также представителей общественности и сотрудников аппарата квалификационной коллег

> 1 2