Определение Верховного Суда РФ от 08.12.2009 N КАС09-597 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 18.09.2009 N ГКПИ09-1184, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими подпункта "в" пункта 1, пункта 4 Положения о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП, утв. Приказом Минтранса РФ и ГТК РФ от 01.09.1999 N 61/591»

ом, что суд первой инстанции, разрешая данное дело, руководствовался текстом Конвенции МДП, неправильно переведенным и с неопределенным статусом. В подтверждение этого довода заявитель ссылается на то, что в текстах Конвенции МДП, имеющихся в материалах дела, имеются разночтения: в одном указывается о нарушениях таможенного законодательства, а в другом - о нарушениях таможенных правил. Это не меняет смысл требования, предъявляемого к лицам, желающим получить допуск к процедуре МДП, - не допускать нарушений нормативных правовых актов, регулирующих таможенные отношения.
Ссылка в кассационной жалобе на противоречие оспариваемых положений нормативного правового акта требованиям ст. 1 ГК РФ, предусматривающей, что гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, не соответствует действительности, так как не ограничивают прав на осуществление международных перевозок на общих основаниях. Доступ к процедуре МДП возможен только при условии соблюдения минимальных условий и требований, предусмотренных в Конвенции МДП и Положении.
Не могут служить поводом к отмене решения суда доводы ЗАО "ЛУЧ" о том, что суд не привлек к участию в судебном заседании представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации, не запросил это министерство по вопросу определения пределов применения Конвенции МДП и приложений к нему. В соответствии с требованиями ст. 252 ГПК РФ Министерство иностранных дел Российской Федерации не подлежало привлечению к участию в данном деле, поскольку не принимало оспариваемый (в части) нормативный правовой акт, специальных познаний для решения вопроса о пределах применения Конвенции МДП не требовалось.
Указание в кассационной жалобе на то, что оспариваемые нормы Положения противоречат Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливают не предусмотренную этим Кодексом административную ответственность, ошибочно, поскольку они не регулируют вопросы об административных правонарушениях, приняты во исполнение требований Конвенции МДП и определяют порядок допуска перевозчиков к процедуре МДП.
Анализ доводов, приведенных в кассационной жалобе, позволяет сделать вывод о том, что они не могут быть отнесены к основаниям, предусмотренным статьей 362 ГПК РФ, по которым решение суда подлежит отмене. Суд правильно истолковал и применил нормы материального права, регулирующие рассматриваемые в данном деле правоотношения.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "ЛУЧ" - без удовлетворения.

Председательствующий
А.И.ФЕДИН

Члены коллегии
В.П.МЕРКУЛОВ
Г.В.МАНОХИНА

> 1 ... 2 3 4