«Письмо» Ростехнадзора от 27.11.2009 N АФ-45/4585 "О трансграничном перемещении отходов"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО
от 27 ноября 2009 г. N АФ-45/4585

О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) по вопросу регулирования в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442 "О трансграничном перемещении отходов" трансграничного перемещения отходов хлопчатобумажных (орешек и пух трепальный, полученный при переработке сурового хлопкового волокна 0, 1, 2, 3 сортов 1 - 3 типов, на разрыхлительно-очистительном и трепальном оборудовании прядильного производства) сообщает.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442 "О трансграничном перемещении отходов" утверждены Правила трансграничного перемещения отходов" (далее - Правила), в соответствии с которыми отходы, поименованные в перечнях приложений N 1 и N 2 к Правилам, подлежат государственному регулированию.
Принадлежность отходов к указанным перечням отходов определяется их наименованием (физическими и химическими характеристиками). Код по ТН ВЭД России приведен для удобства пользователей.
Организация работы по выдаче разрешительных документов в системе Ростехнадзора регламентирована Приказом Минприроды России от 31.10.2008 N 292 (зарегистрирован в Минюсте России 18.03.2009 N 13523) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов" (далее - Административный регламент).
Административным регламентом предусмотрено, что в случае, если наименование отходов, физические и химические характеристики, происхождение и код ТН ВЭД отходов, указанных в заявлении заявителя, не соответствуют описаниям, представленным в приложениях N 1 и N 2 к Правилам трансграничного перемещения отходов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442, готовится заключение о том, что предполагаемые к трансграничному перемещению отходы не относятся к категории отходов, подпадающих под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442 "О трансграничном перемещении отходов".
В приложении N 1 к правилам поименованы "отходы в виде пуха от прядильного производства" (код ТН ВЭД из 500300000...).
В представленном в Ростехнадзор Государственном стандарте Туркменистана "Отходы хлопчатобумажные, Технические условия" TDS 551-99 сформулированы требования к хлопчатобумажным отходам всех видов, полученных при переработке хлопкового волокна. В зависимости от вида, характеристики и места образования отходы в данном стандарте подразделяют по номерам в соответствии с требованиями таблицы I.
Согласно описанию отхода, представленному в таблице I, "Орешек и пух трепальный на разрыхлительно-очистительном и трепальном оборудовании" - это масса в виде зажгученных волокон, крупных завитков с наличием пороков и сорных примесей органического происхождения и пуха от переработки.
Согласно приведенному выше описанию указанная группа отходов не является отходом в виде пуха от прядильного производства.
Учитывая изложенное, отходы, соответствующие описанию и критериям, приведенным в таблице I, для группы отходов "Орешек и пух трепальный на разрыхлительно-очистительном и трепальном оборудовании", не подпадают под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442 "О трансграничном перемещении отходов".

А.В.ФЕРАПОНТОВ

> 1