Решение Верховного Суда РФ от 17.09.2009 N ГКПИ09-1086 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пункта 11, подпунктов "а, б" пункта 12, подпунктов "а, б, в" пункта 13 раздела "Б" Приложения 8 (1) к Стандартам эмиссии ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР от 25.01.2007 N 07-4/пз-н»

ваемые положения пункта 11, подпунктов "а", "б" пункта 12, подпунктов "а", "б", "в" пункта 13 раздела "Б" Приложения 8 (1) полностью соответствуют подпункту 6 пункта 3, пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", предусматривающих обязательность указания в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг информации о сделках, признаваемых федеральными законами крупными сделками и сделками, списка владельцев пакетов эмиссионных ценных бумаг, размер которых определяется ФСФР России; информации о сделках, признаваемых федеральными законами крупными сделками и сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, которые совершены в процессе размещения ценных бумаг. Положения Федерального закона "О бухгалтерском учете", на которые ссылается заявитель, не регулируют спорные правоотношения.
Выслушав объяснения представителя заявителя Дзитоева В.Л., возражения представителей Федеральной службы по финансовым рынкам Медведева А.В. и Министерства юстиции РФ Обушенко Л.А., проверив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Кротова В.А., полагавшего в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг утверждены Федеральной службой по финансовым рынкам в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", пунктом 5.2.1 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 317, и регулируют эмиссию акций, опционов эмитента, российских депозитарных расписок и облигаций юридических лиц, а также порядок регистрации проспектов указанных ценных бумаг (пункт 1.1 Стандартов).
Таким образом, оспариваемый заявителем Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 25 января 2007 г. N 07-4/пз-н принят уполномоченным государственным органом в пределах предоставленной компетенции.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг является одним из этапов процедуры эмиссии ценных бумаг.
Порядок регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг регламентирован статьей 25 данного Закона, согласно которой в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг должна быть указана следующая информация: 1) даты начала и окончания размещения ценных бумаг; 2) фактическая цена (цены) размещения ценных бумаг; 3) количество размещенных ценных бумаг; 4) доля размещенных и неразмещенных ценных бумаг выпуска; 5) общий объем поступлений за размещенные ценные бумаги; 6) о сделках, признаваемых федеральными законами крупными сделками и сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, которые совершены в процессе размещения ценных бумаг (пункт 3); для акций в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг наряду с информацией, предусмотренной пунктом 3 данной статьи, дополнительно указывается список владельцев пакетов эмиссионных ценных бумаг, размер которых определяется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (пункт 4); регистрирующий орган рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в двухнедельный срок и при отсутствии связанных с эмиссией ценных бумаг нарушений регистрирует его. Регистрирующий орган отвечает за полноту зарегистрированного им отчета (пункт 7).
Пунктом 11 раздела "Б" Приложения 8 (1) к Стандартам установлено, что в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещенных путем подписки, описываются совершенные в процессе размещения ценных бумаг все крупные сделки и сделки, в совершении которых имелась заинтересованность, кото

> 1 2 3 4 ... 5