Решение Верховного Суда РФ от 23.07.2009 N ГКПИ09-765 «Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании Постановления Правительства РФ от 04.11.2004 N 592 "Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"»

анизм человека.
Таким образом, оспариваемое Постановление не является произвольным, издано высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах предоставленных ему федеральным законом полномочий, по материалам проведенных исследований. Данный нормативный правовой акт принят в форме, установленной для актов Правительства Российской Федерации, имеющих нормативный характер, опубликован в официальном издании - Собрании законодательства Российской Федерации от 8 ноября 2004 г., N 45, ст. 4443.
Утверждение заявителя о противоречии Постановления статьям 1 - 3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1999 г. N 1244-1 не соответствует действительности. Эти статьи гарантируют гражданам Российской Федерации возмещение вреда, в том числе за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной защиты. Однако они не определяют категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, объем возмещения вреда и меры социальной поддержки каждой из категорий граждан, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1999 г. N 1244-1, порядок и основания предоставления установленных льгот.
Данные вопросы урегулированы другими нормами указанного Закона, в частности статьями 14, 15, 24. Так, статья 24 Закона для отнесения лица к категории инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы требует установления причинной связи между имеющимся у этого лица заболеванием и воздействием на него радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы, делегируя федеральному органу исполнительной власти полномочие по определению перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации.
С учетом изложенного довод заявителя о том, что установление перечня заболеваний противоречит Закону Российской Федерации от 15 мая 1999 г. N 1244-1, опровергается содержанием этого Закона. Постановление соответствует требованиям федерального закона, права и свободы заявителя не нарушает, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

в удовлетворении заявления Фролова Виктора Дмитриевича об оспаривании Постановления Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 года N 592 "Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ

> 1 2