Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2009 N ГКПИ09-554 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2009 г. N ГКПИ09-554

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Якиной К.А.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мацедонского Дмитрия Михайловича о признании частично недействующим пункта 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475,

установил:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Мацедонский Д.М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 2 Правил недействующим в части, предусматривающей медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Заявитель мотивировал свое требование тем, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения представляет собой меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применению которой должно предшествовать освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Отсутствие в оспариваемой норме указания на существенные обстоятельства, являющиеся основанием для применения данной меры обеспечения, позволяет проводить медицинское освидетельствование на состояние опьянения без предварительного применения иной меры обеспечения - освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что противоречит требованиям части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушает его права как участника дорожного движения.
Министерство внутренних дел Российской Федерации, представляющее интересы Правительства Российской Федерации на основании поручения от 23 апреля 2009 г. N СС-П4-2197, в письменных возражениях на заявление указало на то, что оспариваемое положение Правил носит общий характер, определяет возможные меры административного принуждения, но не порядок их реализации, который регламентируется в самостоятельных разделах рассматриваемого нормативного правового акта.
Выслушав объяснения Мацедонского Д.М. и его представителя Шеляпина П.В., поддержавших заявленное требование, возражения представителей заинтересованного лица Шакирова Ю.К. и Гайдова В.Б., проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.
Правительство Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными ему частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением от 26 июня 2008 г. N 475 утвердило Правила, которые устанавливают порядок применения указанных в пунктах 5.1 и 6 части 1 статьи 27.1

> 1 2 3