Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Верховного Суда РФ от 10.03.2009 N ГКПИ09-90 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 15 Порядка организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 29.08.2008 N 414»





ели (подпункт "д"), и высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели (подпункт "е").
Как следует из оспариваемого Порядка, работы по обеззараживанию подкарантинных объектов осуществляются методом газации и работы по их дегазации. Применительно к данному порядку "газация" - это обеззараживание подкарантинных объектов парами или газами отравляющих веществ - фумигантов в целях уничтожения вредных организмов; "дегазация" - вентилирование, проветривание подкарантинных объектов, которые подверглись обеззараживанию методом газации (пункт 2).
Пунктом 16 Порядка установлено, что исполнители осуществляют работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации при наличии: приборов для контроля за рабочими концентрациями и остаточными количествами фумигантов в рабочих помещениях и атмосферном воздухе, оборудованием для применения фумигантов и газоиспарителей; оборудования для проведения работ по газации; оборудованных складских помещений для хранения фумигантов; спецтранспорта для перевозки фумигантов; аптечек для оказания первой доврачебной помощи; средств индивидуальной защиты и спецодежды для работы с фумигантами, в том числе газообразными.
Согласно Приложению N 1 к Порядку для проведения работ по газации используются фумиганты бромистый метил и препараты фосфина. Указанные вещества отнесены санитарно-эпидемиологическим заключением Роспотребнадзора на пестициды и агрохимикаты N 77.99.28.244.А.000351.06.07 от 26.06.2007 и N 77.99.37.244.А.001122.10.08 от 24.10.2008 к пестицидам 1 класса опасности (чрезвычайно опасные соединения).
При таких обстоятельствах указание в пункте 15 Порядка о наличии у исполнителя, производящего работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации, лицензии не противоречит действующему законодательству.
Нельзя признать обоснованными доводы заявителя о том, что опасными производственными объектами признаются только предприятия или их цехи, участки, площадки, поскольку опасными производственными объектами также являются иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
В соответствии с Административным регламентом по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.09.2007 N 606, на который ссылается заявитель, опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли (пункт 9 приложения N 8).
Согласно статье 10 Федерального закона "О карантине растений" подкарантинные объекты, а также транспортные средства, использованные для перевозок подкарантинной продукции, подлежат обеззараживанию в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации или в местах назначения (части 1, 3).
Статьями 19, 20 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" установлено, что хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения, запрещается бестарное хранение пестицидов. Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально оборудованных транспортных средствах.
Таким образом, опасными производственными объектами являются объекты, на которых используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
При таких обстоятельствах ос



> 1 2 3 4

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1256 СЃ