<Письмо» Минрегиона РФ от 23.01.2009 N 1412-СМ/08 <Об отмене лицензирования и введении саморегулирования в строительстве»

о строительству, реконструкции, капитальному ремонту - только с привлечением работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Это связано с тем, что для выполнения инженерных изысканий и строительных работ необходимо наличие специального оборудования и специалистов соответствующей квалификации, а проектированием несложных объектов индивидуальный предприниматель вполне может заниматься самостоятельно.
Таким образом, большинство вопросов, которые ставятся в обращениях субъектов малого предпринимательства, в значительной степени решено. Кроме того, необходимо иметь в виду, что с изданием данного Приказа не требуется получения допусков на функции заказчика и функции генподрядчика. Другими словами, уменьшено административное давление на участников рынка и в первую очередь на небольшие организации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 864 "О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведение реестра указанных организаций осуществляются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
До 1 января 2010 года осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ ив основании:
1) лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
2) выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Одновременно информируем, что предложение о сохранении действия лицензии до срока окончания их действия противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации. В соответствии со статьями 23 и 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право индивидуального предпринимателя и юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В связи с тем, что Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено прекращение лицензирования видов деятельности в области строительства с 1 января 2010 г., действие всех лицензий на указанные виды деятельности прекращаются с установленного законом срока.

Директор
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
С.Н.МАЛЫШЕВ

> 1 2