торговли...".
По императивному правилу, закрепленному в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей"), "если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару..., продавец... обязан передать потребителю товар..., соответствующий этим требованиям". Причем, учитывая, что договор розничной купли-продажи является публичным договором (см. статьи 426, 492 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), продавец должен обеспечить исполнение названных обязательств в отношении каждого, кто к нему обратится.
В этой связи, в контексте рассматриваемого Технического регламента, введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств молока и молочной продукции будет характеризоваться нахождением в продаже либо передачей потребителю товаров, не соответствующих его требованиям, связанным как с безопасностью, так и с терминологией, упаковкой и маркировкой, включая непосредственные требования к информации о наименовании, составе и потребительских свойствах этих товаров, причем предоставляемые не только на их упаковке, но и в сопроводительных документах (см. пункты 2 и 5 статьи 1 Технического регламента).
В качестве же "иного обмана потребителей" (статья 14.7 КоАП РФ) в данном случае могут фигурировать факты реализации фальсифицированных продуктов, понятие которых раскрывается в статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.06.2008 N 88-ФЗ, далее - ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"), признающей таковыми пищевые продукты, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.
В соответствии со статьей 5 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (продавец) обязан своевременно довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Кроме того, исходя из установленного статьей 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" объективного права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре, очевидно, что действия, выразившиеся в предоставлении потребителям неполной или недостоверной информации о продукции, относящейся к объектам технического регулирования по рассматриваемому Техническому регламенту, образуют состав административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ. Причем в данном случае предметом соответствующей оценки со стороны должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, должна служить как таковая непосредственная информация о товаре, тогда как при выявлении виновных действий, направленных на введение потребителя в заблуждение, оцениваться будет сам товар.
Оценка полноты информации, приведенной на упаковке молока и продуктов его переработки, должна производиться на основе положений статей 36, 37 Технического регламента. При этом достоверность представленной информации должна подтверждаться результатами экспертизы сопроводительных документов и установлением соответствия информации, содержащейся на этикетках, результатам идентификации молока и продуктов его переработки.
По смыслу статьи 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (применительно к понятию идентификации пищевых продуктов") и статьи 24 Технического регламента идентификация молока и продуктов его переработки включает в себя:
1) отнесение молока и продуктов его переработки к сфере применения Технического регламента;
2) устан
> 1 2 3 4 ... 5 6
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
