<Письмо» ФСТ РФ от 10.12.2010 N ЕП-9942/14 "О подаче в ФСТ России заявлений о разногласиях в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также тарифов организаций коммунального комплекса"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПИСЬМО
от 10 декабря 2010 г. N ЕП-9942/14

О ПОДАЧЕ В ФСТ РОССИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
О РАЗНОГЛАСИЯХ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, А ТАКЖЕ
ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

В связи с увеличением количества заявлений о разногласиях, возникающих между регулирующими органами и организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в области энергетики и в сфере коммунального комплекса, а также потребителями, в приеме к рассмотрению которых ФСТ России было отказано или было принято решение о возврате заявления о разногласиях заявителю, Федеральная служба по тарифам разъясняет следующее.
Федеральная служба по тарифам рассматривает разногласия, возникающие:
- в отношении тарифов на электрическую и тепловую энергию: между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, в порядке, установленном Правилами рассмотрения разногласий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 N 674 (далее - Правила рассмотрения разногласий по тарифам в энергетике);
- в отношении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса: между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, в порядке, установленном Правилами рассмотрения разногласий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 208 (далее - Правила рассмотрения разногласий по тарифам организаций коммунального комплекса).
Перечни и формы обосновывающих материалов, представляемых заявителями в ФСТ России одновременно с заявлением о разногласиях, а также административные процедуры по рассмотрению разногласий установлены:
- в отношении тарифов на электрическую и тепловую энергию: Административным регламентом, утвержденным Приказом ФСТ России от 27.10.2006 N 207 (далее - Административный регламент по разногласиям в энергетике);
- в отношении тарифов организаций коммунального комплекса: Административным регламентом, утвержденным Приказом ФСТ России от 02.10.2007 N 231-э (далее - Административный регламент по разногласиям по тарифам организаций коммунального комплекса).
Формы заявлений, а также перечни и формы документов, представляемых заявителями в ФСТ России для рассмотрения разногласий, указаны в приложениях 1 и 1.1 к вышеуказанным Административным регламентам.
Правилами рассмотрения разногласий установлено, что в случае несоответствия заявления о разногласиях с прилагаемыми к нему документами требованиям Правил и Административных регламентов заявление о разногласиях к рассмотрению не принимается и подлежит возврату заявителю.
Административными регламентами установлено, что предметом рассмотрения разногласий является величина тарифов, установленных решениями регулирующих органов.
Решениями об установлении тарифов являются правовые акты органов регулирования, которые принимаются по установленной форме.
Таким образом, в заявлении о разногласиях следует указывать полное наименование и реквизиты принятого регулирующим органом решения об установлении тарифов, с указанием полного наименования принявшего это решение регулирующего органа.
Протоколы заседаний правлений (коллегий) регулирующих органов, экспертные заключения и иные документы регулирующих органов, не являющиеся правовыми актами и не устанавливающие юридической обязанности регулируемой организации по отпуску потребителям товаров и услуг по указанным в них величинам тарифов (цен, платы за услуги), не являются решениями об установлении тарифов и, вследствие этого, не являются предметом рассмотре

> 1 2 3 ... 6 7 8