«Письмо» ФСТ РФ от 29.11.2010 N СН-9557/14 "О направлении решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов форм отчетности о составе тарифов, показателях, использованных при расчете тарифов, и разъяснении законодательства"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПИСЬМО
от 29 ноября 2010 г. N СН-9557/14

О НАПРАВЛЕНИИ РЕШЕНИЙ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О СОСТАВЕ ТАРИФОВ, ПОКАЗАТЕЛЯХ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ ТАРИФОВ,
И РАЗЪЯСНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В связи с выявлением Федеральной службой по тарифам фактов не направления, а также несвоевременного направления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующие органы) в организации, осуществляющие регулируемую деятельность, копий решений об установлении тарифов и протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии), на которых принимались решения об установлении тарифов, ФСТ России разъясняет.
Пунктом 23 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, установлена обязанность регулирующих органов доводить до сведения регулируемой организации, в отношении которой было принято решение об установлении тарифов, в недельный срок (семь календарных дней) с даты принятия этого решения, копию решения и протокол (выписку из протокола) заседаний правления (коллегии) регулирующего органа, на которых принимались вышеуказанные решения.
Пунктом 18 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, установлена обязанность регулирующих органов направлять в организацию коммунального комплекса копию решения об установлении тарифов и надбавок на товары и услуги, принятого регулирующим органом для этой организации коммунального комплекса, и копии протокола (выписка из протокола) заседания правления (коллегии) органа регулирования в течение 5 рабочих дней.
Одновременно с этим вышеуказанными Правилами регулирования тарифов, как в сфере регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, так и в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, установлена обязанность регулирующих органов отражать в протоколе заседания правления (коллегии) регулирующего органа основные показатели деятельности регулируемой организации на расчетный период регулирования (объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации), а также основания, по которым регулирующим органом было отказано в учете в тарифах предложенных регулируемой организацией расходов.
Доведение решений и протоколов до сведения регулируемой организации может осуществляться регулирующим органом путем направления копии решения и копии протокола (выписки из протокола) почтовой связью или вручением представителю регулируемой организации лично под роспись.
Необходимо отметить, что в случае направления вышеуказанных документов почтой из смысла положений Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что датой направления в данном случае является дата сдачи почтового отправления в отделение почтовой связи, которая указывается на штемпеле, проставляемом на лицевой стороне конверта.
Учитывая вышеизложенное, ФСТ России полагает целесообразным вручать копии решений и протоколов представителям регулируемых организаций лично под роспись, а в случае отправки копий решений и копий протоколов почтовой связью - направлять их заказными письмами с обязательным сохранением в материалах тарифного дела квитанций почтовой организации или иных документов, выдаваемых организациями почтовой связи, которые подтверждают дату сдачи п

> 1 2