«Письмо» ФСТ РФ от 17.11.2010 N ЕП-9278/14 "О порядке учета средств, подлежащих дополнительному учету по результатам рассмотрения разногласий, и порядке предоставления информации об исполнении Приказов ФСТ России о рассмотрении разногласий"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПИСЬМО
от 17 ноября 2010 г. N ЕП-9278/14

О ПОРЯДКЕ
УЧЕТА СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ УЧЕТУ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ, И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗОВ
ФСТ РОССИИ О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ

В соответствии с Административными регламентами по исполнению Федеральной службой по тарифам государственных функций по рассмотрению разногласий в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также в сфере государственного регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утвержденных Приказами ФСТ России от 27.10.2006 N 207 и от 02.10.2007 N 231-э, ФСТ России осуществляет контроль за исполнением решений, принятых при рассмотрении разногласий и обязательных для исполнения регулирующими органами.
Контроль за исполнением решений, принятых при рассмотрении разногласий и обязательных для исполнения, осуществляется структурным подразделением ФСТ России, ответственным за исполнение государственной функции по рассмотрению разногласий, - Управлением регионального мониторинга.
В целях организации эффективной системы контроля за исполнением принятых ФСТ России решений о рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - органами регулирования), организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности (далее - регулируемыми организациями), и потребителями, ФСТ России сообщает.
В целях информирования ФСТ России об исполнении Приказов о рассмотрении разногласий органам регулирования необходимо предоставлять в ФСТ России следующие документы, заверенные надлежащим образом:
1) копию решения об установлении тарифов для регулируемой организации, в отношении которой было принято решение о рассмотрении разногласий;
2) копию протокола (выписки из протокола с указанием основных технико-экономических показателей, принятых при утверждении тарифов) заседания Правления регулирующего органа, на котором данное решение было принято) (далее - протокола);
3) в отношении тарифов на электрическую и тепловую энергию - смету расходов по форме таблицы П 1.15 "Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, а в отношении тарифов организаций коммунального комплекса - расчет (смету) финансовых потребностей для реализации производственной программы организации коммунального комплекса (далее - смета расходов).
При расчете величин тарифов для регулируемой организации (в отношении которой ФСТ России было принято решение о рассмотрении разногласий) на расчетный период регулирования необходимая валовая выручка регулируемой организации формируется как сумма рассчитанного органом регулирования объема финансовых средств, необходимых данной организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода, и размера средств, подлежащих дополнительному учету в данном расчетном периоде в соответствии с Приказом ФСТ России о рассмотрении разногласий.
Также отмечаем, что размер средств, дополнительно учтенных во исполнение Приказа ФСТ России о рассмотрении разногласий, целесообразно указывать отдельной строкой (общей суммой либо с разбивкой по статьям затрат) в смете расходов (протоколе), с указанием реквизитов Приказа ФСТ России, в соответствии с которым данная сумма средств подлежит дополнительному учету.
В случае, если в соответствии с Приказом ФСТ России о рассмотрении разногласий (или выпиской из протокола заседания Правления ФСТ России) на орган регулирования возложена обязанность по проведению анализа экономической обоснованности расхо

> 1 2