Определение Верховного Суда РФ от 26.10.2010 N КАС10-536 «Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 06.09.2010 N ГКПИ10-710, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующими пунктов 1.2, 1.7, 2.1 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2010 г. N КАС10-536

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Манохиной Г.В.,
членов коллегии Крупнова И.В., Зыкина В.Я.
при секретаре К.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. о признании недействующими пунктов 1.2, 1.7, 2.1 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233,
по кассационной жалобе П. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 6 сентября 2010 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителя П. - С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей Правительства Российской Федерации Ч., К., возражавших против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей кассационную жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 утверждено Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах государственной власти (далее - Положение).
Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165.
Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.
Пункт 1.7 Положения устанавливает, что служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).
Согласно пункту 2.1 Положения необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 1.2, 1.7, 2.1 Положения. Указал, что оспариваемые положения противоречат требованиям Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" и ограничивают право заявителя на доступ к информации. Оспариваемые им пункты Положения приняты Правительством Российской Федерации с превышением полномочий. Полагает, что ограничение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления возможно только на основании федерального закона.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе П. просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что суд неправильно применил нормы материального права, не применил подлежащие применению нормы Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации" и Конституции Российской Федерации.

> 1 2 3