Решение Верховного Суда РФ от 05.10.2010 N ГКПИ10-850 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца третьего пункта 9.1.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36»

января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент, являясь федеральным государственным органом, осуществляет организационное обеспечение судов общей юрисдикции (кроме Верховного Суда Российской Федерации), органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. К полномочиям Судебного департамента указанный Федеральный закон относит организацию делопроизводства и работы архивов судов (статья 1, подпункт 12 пункта 1 статьи 6).
Следовательно, Инструкция утверждена федеральным государственным органом, который обладает полномочиями по ее принятию.
С доводом заявительницы о противоречии оспариваемого предписания Инструкции положениям статей 214, 227, 236 ГПК РФ суд согласиться не может, поскольку данные нормы не регулируют вопросы выдачи заинтересованным лицам копий судебных постановлений кассационной и надзорной инстанций, а устанавливают порядок высылки лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим при его рассмотрении в суде первой инстанции, копий решения, определения, заочного решения суда. Они обеспечивают не явившимся в судебное заседание лицам возможность ознакомиться с судебными постановлениями, которые не вступили в законную силу, и обжаловать их в установленный срок в апелляционную или кассационную инстанцию. Аналогичные положения содержатся в пункте 7.6 Инструкции (в разделе 7 "Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения").
Оспариваемое же заявительницей предписание находится в разделе 9 Инструкции, посвященном вопросам обращения к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда, то есть судебных актов, которые уже вступили в законную силу. При этом в ГПК РФ, в разделах III "Производство в суде второй инстанции", IV "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" и VII "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов", отсутствуют нормы, которым бы противоречило оспариваемое предписание пункта 9.1.5 Инструкции. Не противоречит оно и каким-либо иным положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу.
Следует также отметить ошибочность утверждения заявительницы о том, что оспариваемой Инструкцией регулируется делопроизводство в суде Ямало-Ненецкого автономного округа, который является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории этого субъекта Российской Федерации. Вопросы делопроизводства в названном суде и равных ему по компетенции судах регулируются Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 161.
В силу части первой статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

З. в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ

> 1 2