лностью или в части федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что оспариваемое Постановление издано в пределах предоставленных Правительству Российской Федерации полномочий, пп. 1 - 4 приложения не противоречат федеральному законодательству, следовательно, прав и свобод заявителя не нарушают.
Как правильно указал суд, государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ посредством таможенно-тарифного регулирования, нетарифного регулирования, мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных данным законом (пп. 2, 4 ч. 1 ст. 12). Нетарифное регулирование внешней торговли товарами может осуществляться путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера (п. 17 ст. 2, ст. 20). Правительству Российской Федерации предоставлено право в исключительных случаях устанавливать ограничения импорта сельскохозяйственных товаров (п. 2 ч. 1 ст. 21), вводить квоты, определять метод их распределения (ст. 23).
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 под тарифной квотой понимается установление пониженных по сравнению со ставками ввозных таможенных пошлин, применяемых в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, ставок ввозных таможенных пошлин на определенное количество товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации в течение определенного периода; тарифные квоты на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации; при принятии решения об установлении тарифной квоты Правительство Российской Федерации определяет метод и порядок распределения долей тарифной квоты (пп. 2, 4, 9 ст. 36).
С учетом изложенного вывод суда о том, что Постановление принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него пп. 4, 9 ст. 36 названного Закона, правомерен.
Приложением к данному Постановлению определены объемы тарифных квот на 2010 - 2012 годы по видам товара, по государствам-поставщикам (союзу государств).
Как правильно пояснили суду представители Правительства Российской Федерации, Постановление принято в рамках осуществления торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами в целях содействия развитию международной торговли и само по себе не содержит условий, препятствующих реализации предоставленного участнику внешнеэкономической деятельности права на получение тарифных преференций на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в рамках общего объема квоты, установленной для определенного государства-поставщика.
Кроме того, как следует из п. 2 ст. 36 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1, к товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации на уровнях, достаточных для обеспечения эффективности тарифной квоты и достижения целей, установленных п. 4 данной статьи.
Таким образом, право участника внешнеторговой деятельности на ввоз определенного количества товара в течение определенного периода по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин из определенного государства-поставщика по своей сути представляет собой льготу, обусловленную потребностями регулирования внешнеторговой деятельности.
Установление тарифной квоты на преференциальный ввоз продукции по государствам-поставщикам обусловлено тем, что данная тарифная льгота предоставляется на условиях взаимности в отношении другого государства (группы государств) или в одностороннем порядке при реализации торговой по
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
