Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2010 N КАС10-377 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 04.06.2010 N ГКПИ10-352, которым был признан частично недействующим пункт 19 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утв. Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308»





ерации.
Пунктом 19 Инструкции предусмотрено, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - Акт), заполняется в полном объеме, кроме заключения о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта.
Из приведенных предписаний Инструкции, как правильно указано в решении суда, следует, что до получения результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта, отобранного у освидетельствуемого лица, должностному лицу, наделенному правом государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается справка, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения.
При этом возможность выдачи копии такой справки водителю транспортного средства, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пункт 19 Инструкции не предусматривает, хотя в ней содержится информация, непосредственно затрагивающая его права.
Между тем в силу части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Вывод суда о том, что пункт 19 Инструкции по своему буквальному толкованию ограничивает право освидетельствуемого лица на получение копии справки об обнаружении у него клинических признаков, позволяющих предположить наличие опьянения, выдаваемой медицинской организацией соответствующему должностному лицу, обоснован.
Суд правильно признал недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 19 Инструкции в части, не предусматривающей возможность выдачи копии справки водителю транспортного средства, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование.
Довод в кассационной жалобе о том, что судом принято решение по вопросу выдачи копии справки водителю, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование, хотя он такого требования не выдвигал, опровергается содержанием заявления. В заявлении заявитель ссылался на то, что, не получив ни Акта, ни копии справки, он находился в неведении о том, что ему вменяется в вину, и не имел возможности защитить свои права путем представления доказательств в подтверждение своей невиновности.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 246 ГПК РФ при проверке законности нормативного правового акта суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и вправе проверить его на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим данные отношения, имеющим большую юридическую силу, не указанным в заявлении.
Обоснован и вывод суда о том, что само по себе предписание о выдаче данной справки соответствующему должностному лицу не может быть признано незаконным, поскольку запрета на это в нормативных правовых актах, имеющих большую юридическую силу, не имеется.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления об оспаривании преамбулы Приказа и пунктов 9, 20, 21 Инструкции.
Частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в редакции от 30 декабря 2001 г. N 195-



> 1 2 3 4 5 ... 6

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1503 СЃ