Решение Верховного Суда РФ от 19.08.2010 N ГКПИ10-827 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 1 разъяснения "О порядке применения учреждениями государственной службы медико - социальной экспертизы пункта 25 части первой статьи 14 и пункта 11 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", утв. Постановлением Минтруда РФ от 31.10.2001 N 79»

вреда здоровью по нормам гражданского законодательства, не может быть признан обоснованным, поскольку Разъяснение дано применительно к возмещению вреда в соответствии с пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона, и только в отношении инвалидов-чернобыльцев, впервые обратившихся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г.
Не противоречит пункт 1 Разъяснения и статье 24 базового Закона, на что ссылается заявитель, т.к. данная норма устанавливает организацию медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и распространяется на всех граждан, указанных в статье 13 данного Закона, и не регулирует вопросы возмещения вреда.
Доводы, приведенные заявителем в обоснование своей позиции о противоречии пункта 1 Разъяснений статье 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, устанавливающей компетенцию федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, правового значения не имеют, поскольку данная норма не регулирует отношения, связанные с возмещением вреда инвалидам чернобыльской катастрофы.
Оспариваемое Постановление издано Министерством труда и социального развития Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему пунктом 9 Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. N 480, которым министерство уполномочено давать разъяснения по применению нормативных правовых актов в области труда, занятости и социальной защиты населения.
Поскольку оспариваемое нормативное положение не нарушает право заявителя на возмещение вреда, не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, то в соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Л. о признании частично недействующим пункта 1 Разъяснения о порядке применения учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы пункта 25 части первой статьи 14 и пункта 11 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 октября 2001 г. N 79, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.А.ЕМЫШЕВА

> 1 2 3