<Письмо» Минфина РФ от 09.08.2010 N 06-04-12/01-347 <О выделении средств из федерального бюджета для осуществления местного самоуправления»

анов местного самоуправления.
Так, например, в ведении Российской Федерации находятся внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, оборона и безопасность, судоустройство. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, организации оказания специализированной медицинской помощи. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи, создание условий для массового отдыха и организации досуга, физической культуры и массового спорта относится к компетенции органов местного самоуправления.
Таким образом, каждый уровень публичной власти (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) имеет свои полномочия по предоставлению бюджетных услуг для соответствующего круга потребителей.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. Перечень вопросов местного значения определен Федеральным законом N 131-ФЗ. При этом решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования в соответствии со статьей 45 Федерального закона N 131-ФЗ осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
Законодательством Российской Федерации не установлены полномочия органов государственной власти или органов местного самоуправления по финансовому обеспечению непосредственного решения гражданами вопросов местного значения в иных формах.

Заместитель директора
Департамента межбюджетных отношений
О.Г.БЕЖАЕВ

> 1 2