Решение Верховного Суда РФ от 28.06.2010 N ГКПИ10-497 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 2 Указания Банка России от 20.06.2007 N 1843-У»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2010 г. N ГКПИ10-497

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Мечта" о признании частично недействующим пункта 2 Указания Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 г. N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя",

установил:

согласно абзацу первому пункта 2 Указания Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 г. N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" (далее - Указание Банка России N 1843-У) юридические лица и индивидуальные предприниматели могут расходовать наличные деньги, поступившие в их кассы за проданные ими товары, выполненные ими работы и оказанные ими услуги, а также страховые премии на заработную плату, иные выплаты работникам (в том числе социального характера), стипендии, командировочные расходы, на оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг, выплату за оплаченные ранее за наличный расчет и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, выплату страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физических лиц с учетом положений пункта 1 данного Указания.
Указание Банка России N 1843-У зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июля 2007 г., регистрационный номер 9757, опубликовано в Вестнике Банка России за 2007 г., N 39.
Садоводческое некоммерческое товарищество "Мечта" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании приведенной нормы недействующей в части, предусматривающей возможность расходования денежных средств за проданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, а также страховые премии, считая данную норму нарушающей закрепленный пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип равенства участников отношений, регулируемых этим Кодексом, поскольку она лишает некоммерческие организации возможности расходовать кассовую выручку, поступающую за счет членских взносов. Вследствие этого садоводческое товарищество несет убытки в размере комиссионных сборов банка за осуществление банковских операций, связанных с внесением денежных средств на текущий счет в банке и последующим их снятием со счета.
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) и Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях на заявление указали на то, что установление правил осуществления денежных расчетов в Российской Федерации отнесено к компетенции Банка России, изданное им Указание не противоречит законодательству Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителя заявителя И., поддержавшего заявленное требование, возражения представителей Банка России Б., Т., Ш. и Министерства юстиции Российской Федерации А., исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для признания оспариваемой правовой нормы недействующей.
В соответствии с частью 2 статьи 75 Конституции Российской Федерации защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Оспариваемое Указание Банка России N 1843-У издано на основ

> 1 2