Решение Верховного Суда РФ от 19.05.2010 N ГКПИ10-278 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим Постановления Правительства РФ от 28.11.2009 N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. N ГКПИ10-278

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре А.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о признании недействующим Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 г. N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России",

установил:

Правительство Российской Федерации 28 ноября 2009 г. издало Постановление N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", в соответствии с которым высший исполнительный орган государственной власти согласился с преобразованием Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) в Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ДОСААФ России) и определил государственные задачи данной организации (пункты 1 и 2).
В пункте 3 Постановления Министерству обороны Российской Федерации, Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации поручено обеспечить представительство названных федеральных органов исполнительной власти в наблюдательном совете ДОСААФ России.
Пункт 4 Постановления содержит поручение Министерству обороны Российской Федерации, Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти совместно с Министерством финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год предусматривать бюджетные ассигнования для предоставления ДОСААФ России субсидий на исполнение государственных задач.
Пункт 5 Постановления рекомендует высшим представительным и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления разработать совместно с ДОСААФ России региональные программы подготовки молодежи к военной службе, оказывать содействие и поддержку ДОСААФ России в реализации возложенных на эту организацию государственных задач.
Гражданин Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 г. N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России". Как указывает заявитель, оспариваемый нормативный правовой акт противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 50, 57), Федеральным законам "О некоммерческих организациях" (статьи 6, 16, 17, 31), "Об общественных объединениях" (статьи 5, 7, 17, 18, 51) и нарушает его права как члена общественного объединения.
В суде Р. поддержал заявленные требования и пояснил, что он был избран делегатом Конференции регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области, принимал в ней участие и голосовал против реорганизации, поскольку государство путем издания подзаконного акта вмешивается в дела общественной организации, преобразовывает общественную организацию в общественно-государственную организацию, хотя такой формы не существует в российском законодательстве.
Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству обороны Российской Федерации (поручение от 16 апреля 2010 г.

> 1 2 3