осударственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и главные бюро медико-социальной экспертизы в субъектах Российской Федерации, которые имеют филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.
Медико-социальная экспертиза проводится специалистами федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы: бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.
В силу Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в социальной сфере обеспечивает реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья.
С целью оперативного восстановления нарушенных прав граждан и устранения возможных ошибок Правительство Российской Федерации в пунктах 39 и 41 Правил предусмотрело, когда может проводиться переосвидетельствование инвалида. Такими поводами являются личное заявление инвалида (заявление его законного представителя), направление организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, осуществление главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро. Какой-либо неопределенности данные правовые нормы не содержат.
Указанные положения Правил не исключают предусмотренное частью четвертой статьи 8 Федерального закона обязательное исполнение решения учреждения медико-социальной экспертизы соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Подобное правовое регулирование Правительством Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями в социальной сфере и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, гарантированные статьями 15, 17, 18 и 55 Конституции Российской Федерации.
В статье 2 Основ закреплены основные принципы охраны здоровья граждан, установленные в области охраны здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а статья 17 Основ говорит о правах граждан в области охраны здоровья.
Между тем действующее законодательство различает право на социальное обеспечение и право на охрану здоровья, которые являются самостоятельными субъективными правами граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Б. о признании частично недействующими пунктов 39 и 41 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
