Определение Верховного Суда РФ от 16.03.2010 N КАС10-99 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 29.01.2010 N ГКПИ09-1549, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующими подпунктов 1, 2, 4 пункта 49 Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утв. Приказом Минюста РФ от 05.02.2008 N 20»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2010 г. N КАС10-99

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Манохиной Г.В., Корчашкиной Т.Е.,
при секретаре К.Ю.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.А. о признании недействующими подпунктов 1, 2, 4 пункта 49 Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 5 февраля 2008 г. N 20
по кассационной жалобе К.А. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2010 г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения К.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей кассационную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

установила:

на основании пункта 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679, Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 5 февраля 2008 г. N 20 утвержден Административный регламент исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений (далее - Административный регламент).
Настоящий нормативный правовой акт прошел государственную регистрацию 13 февраля 2008 г., регистрационный номер 11161 и опубликован в "Российской газете" N 91, 25 апреля 2008 г.
Согласно подпунктам 1, 2, 4 пункта 49 Административного регламента во внесении в региональный реестр сведений о присвоении статуса адвоката отказывается: если уведомление квалификационной комиссии адвокатской палаты представлено с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 1 ст. 15 Закона, и (или) его содержание не соответствует приложению N 7; на уведомлении квалификационной комиссии адвокатской палаты отсутствует подпись председателя квалификационной комиссии и (или) оттиск печати адвокатской палаты; на выписке из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты отсутствует подпись председателя квалификационной комиссии и (или) оттиск печати адвокатской палаты.
К.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими подпунктов 1, 2, 4 пункта 49 Административного регламента. Указал, что оспариваемые положения Административного регламента противоречат действующему законодательству, поскольку Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не предусматривает ни права, ни основания, в соответствии с которыми территориальный орган юстиции мог бы отказать во внесении сведений в региональный реестр адвокатов. Административный регламент необоснованно вводит дополнительные требования к форме и порядку оформления документов. Министерство юстиции Российской Федерации не вправе отказывать во внесении сведений о присвоении статуса адвоката и выдаче удостоверения адвоката, поскольку такое полномочие не установлено Федеральным законом. Данный отказ препятствует осуществлению заявителем профессиональной деятельности.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2010 г. К.А. в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе К.А. про

> 1 2 3 ... 4